Участвовать в программе может любой желающий. По поводу замороженной пенсии - на сайте НПФ, скорее всего, есть просто какая-то ускоренная процедура открытия такого счета, если Вы их клиент, но не более. То есть если ваши накопления в соцфонде лежат – то там сложнее, смотрите, чтобы инвестдоход не потеряли.