будете раскручивать инфляцию в течении года подниманием тарифа и цен - дефицит еще больше будет. т.к. спрос и расходы сократятся.
снижайте планово цены и тарифы и развивайте территории. а вот когда будет дефляция на рынке - вот тогда кратковременно абсорбируйте свободную денежную массу.