Бюджетная система — основанная на экономических отношениях и нормах закона совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой.
Бюджетная система основывается на политическом строе, экономической системе и административно-территориальном делении государства.
Бюджетная система может состоять из двух или трех звеньев. В унитарных государствах предусмотрены центральные и местные бюджеты. В федеративных предусмотрено еще одно звено — бюджет субъектов. Например, в России — это бюджеты субъектов РФ, в США — бюджеты штатов, в Германии — бюджеты федеративных земель и т. д.
Бюджетная система РФ
Бюджетная система РФ — совокупность федерального, региональных и местных бюджетов, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов. Такая совокупность регулируется нормами права России и ее субъектов.
Бюджетная система РФ состоит из трех уровней:
Бюджетная система России децентрализована, поскольку бюджеты, которые входят в ее состав, самостоятельны. В бюджетную структуру РФ в качестве самостоятельных звеньев входят федеральный бюджет, бюджеты регионов и различные местные бюджеты (районов, городов, сел и т. д.).
Тем не менее все уровни бюджетной системы тесно взаимосвязаны между собой и функционируют по единым правилам.
Бюджетная система России основана на принципах:
- единства бюджетной системы РФ;
- разграничения доходов и расходов между всеми уровнями системы;
- самостоятельности бюджетов;
- сбалансированности;
- эффективности использования бюджетных средств;
- гласности;
- достоверности сведений;
- целевого характера и адресности использования средств.
Федеральный бюджет и бюджет фондов утверждаются специальными законами. Бюджеты регионов и территориальных внебюджетных фондов утверждаются законами субъектов РФ. Местные бюджеты утверждаются правовыми актами.
Бюджетная классификация
Бюджетная классификация государства является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов в рамках бюджетной системы страны. Используется для составления и исполнения бюджетов.
Бюджетная классификация также является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов или операций систем государственного управления. Используется для ведения бюджетного учета, составления бухгалтерской и иной финансовой отчетности.
Бюджетная классификация включает в себя:
- классификацию доходов бюджетов;
- классификацию расходов бюджетов;
- классификацию финансирования дефицитов бюджетов;
- классификацию операций публично-правовых образований.