Бюджетный процесс — составление, рассмотрение, утверждение и исполнение государственного бюджета.
Этот процесс — важный экономический инструмент, он осуществляется по определенным правилам.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ, бюджетный процесс — деятельность государственной власти и местного самоуправления по составлению, рассмотрению проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению, исполнению бюджетов и контролю за их исполнением.
Составление бюджета — первый этап бюджетного процесса. В этот момент решаются вопросы об объемах бюджета, налоговой и денежно-кредитной политике на предстоящий период, основных методах покрытия дефицитов бюджета, а также о распределении расходов между элементами бюджетной системы.
Рассмотрение бюджета — второй этап бюджетного процесса. Он начинается за 6 месяцев до законодательного утверждения. В этом процессе участвуют: правительство, финансовые, кредитные организации, местные органы власти. Законодательная власть рассматривает бюджет в нескольких чтениях, чтобы согласовать все спорные вопросы. Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.
Иллюстрация: Банки.ру
Исполнение бюджета — третий этап, в котором участвуют ведомства, властные структуры и государственные организации. После сбора доходов во время исполнения бюджета начинается осуществление расходов.
Перед распределением бюджетных средств определяется, кому и в каком объеме они положены. Для этого составляют бюджетную роспись.
С помощью бюджетной росписи определяют получателей бюджетных средств, распорядителей денег. Росписи, которые относятся к получателям бюджетных средств, утверждают распорядители бюджетных средств.
Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета. В конце года министр финансов издает распоряжение о закрытии года и подготовке отчета об исполнении федерального бюджета в целом и каждого государственного внебюджетного фонда в частности. На основании данного распоряжения все получатели бюджетных средств готовят годовые отчеты по доходам и расходам.
Главный признак — соблюдение всех стадий. Результат оформляют в виде федерального закона «Об утверждении отчета об исполнении федерального бюджета» или нормативного правового акта на уровне субъектов РФ и муниципальных образований.
Каждую стадию определяют ее цели и задачи. Например, задачей составления проекта бюджета является составление проекта бюджета к определенному времени на основе послания президента.
Для бюджетного процесса необходим прогноз социально-экономического развития, основных направлений бюджетно-налоговой политики, прогноз сводного финансового баланса, планов развития определенных секторов экономики для обеспечения расходных обязательств.
Для реализации бюджетного процесса на каждой стадии необходим определенный круг субъектов с определенными полномочиями.
Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
В бюджетный процесс может входить часть по бюджетному регулированию — это частичное распределение средств между бюджетами разных уровней.
Бюджетный процесс длится около 3,5 лет. Этот временной промежуток называют бюджетным периодом.
Для бюджетного процесса важно понятие финансового года. Он представляет собой период, в течение которого должны исполнить госбюджет.
Финансовый год может совпадать с календарным годом или сдвигаться на 1 марта или 1 апреля.
Вклад «Новый доход» от банка Русский Стандарт на 100 дней со ставкой 17,5% годовых. Минимальная сумма вклада — 100 тыс. рублей. Есть возможность автопролонгации.
Вклад «Сейв» от Яндекс Банка предлагает ставку 17% на срок 91 год. Минимальная сумма — 10 тыс. рублей.
Вклад «В плюсе с Привилегиями "Плюс" (в конце срока)» от Газпромбанка со ставкой 16,5% на срок 91 день. Минимальная сумма — 15 тыс. рублей.
*Условия по вкладу актуальны на 17 июня 2024 года