Федеральная корпорация страхования депозитов США (FDIC) обратилась за помощью к американским банкам. После того как в ходе кризиса в США обанкротилось уже более 100 банков, у FDIC заканчиваются средства в фонде страхования депозитов, и теперь власти предлагают банкам внести в этот фонд $45 млрд в счет будущих взносов.
Руководство Федеральной корпорации страхования депозитов США рекомендовало банкам перечислить в фонд страхования вкладов в общей сложности $45 млрд в счет будущих взносов за четвертый квартал 2009 года и за 2010—2012 годы. В зависимости от размера и степени рискованности бизнеса банков взносы в фонд страхования вкладов FDIC перечисляются из расчета $0,12—0,45 с каждых $100, хранящихся на депозитах. В заявлении FDIC говорится, что новая мера «позволит укрепить ситуацию со средствами в фонде страхования вкладов».
С начала года средства фонда страхования вкладов FDIC начали резко снижаться. Если в прошлом году в США, где страхованию подлежат вклады до $250 тыс. включительно, обанкротилось всего 25 банков, то с начала этого уже 95. На конец июня этого года средства фонда сократились с докризисных $50 млрд до $10 млрд. У FDIC еще есть наличные средства на $22 млрд и кредитная линия минфина — прямая линия на $100 млрд и еще $400 млрд по согласованию с министром финансов и ФРС. По оценкам самой FDIC, в ближайшие три года ей может понадобиться до $100 млрд для покрытия страховки по депозитам.
До сих пор средства на компенсации по вкладам заканчивались в федеральном фонде лишь однажды — в 1991 году. Тогда FDIC пришлось обратиться к прямому заимствованию у министерства финансов, а фонд страхования депозитов испытывал дефицит до 1993 года включительно. Теперь корпорация заявляет, что воспользуется помощью минфина лишь после того, как иные источники средств будут исчерпаны. По словам главы FDIC Шейлы Бэйр, банковская индустрия должна выполнять свои обязательства перед фондом. «Американский народ хочет, чтобы политике, при которой за счет федеральных средств решались все проблемы, пришел конец»,— заявила она.
Финансовое положение многих американских банков позволяет FDIC рассчитывать на их помощь. С начала года Goldman Sachs, JP Morgan Chase, Bank of New York Mellon, а также American Express вышли в прибыль, и вместе с некоторыми другими банками вернули госкредиты на общую сумму $68 млрд. По подсчетам Bloomberg, больше всего средств ($3,5 млрд) в рамках нынешней инициативы властей может заплатить Bank of America, Wells Fargo — $3,2 млрд, банки JP Morgan Chase и Citigroup — $2,4 млрд и $1,2 млрд соответственно.
Американский банковский сектор с пониманием отнесся к предложению FDIC. Главный экономист Ассоциации американских банкиров (ABA) Джеймс Чиссен заявил: «Банки готовы обеспечивать жизнеспособность FDIC, потому что мы понимаем важность страхования депозитов для клиентов всех банков». Как пояснил «Ъ» президент Princeton Financial Group Андре Бакос, этот шаг FDIC, хотя и породит «новую волну страха» американцев за свою банковскую отрасль, является для FDIC «меньшим из двух зол». «Если FDIC обратится за средствами минфина, это вызовет больше опасений за состояние индустрии»,— считает господин Бакос. При этом он не исключает, что решение FDIC является «в определенной мере политическим и представляет собой нечто вроде налога, налагаемого на банки за потрясения, которые пережил американский финансовый рынок в ходе кризиса».
Евгений ХВОСТИК