Медведев: банкам надо подкачаться

Президент России Дмитрий Медведев выступает за создание сильной банковской системы с банками с различными видами собственности, а не только государственными. Тем не менее, по прогнозам ЦБ, в следующем году ряд банков из первой сотни может столкнуться с проблемами достаточности капитала. Произойти это может из-за внедрения Банком России ряда нормативов международных стандартов.

Дмитрий Медведев считает, что Россия должна пойти по пути создания сильной современной банковской системы, основанной на кредитных организациях с различными видами собственности. «У нас действительно много банков, но в США еще больше, если говорить о количестве банков на одного гражданина», — цитирует слова Дмитрия Медведева агентство ИТАР-ТАСС. По его словам, Россия не должна выйти из кризиса только с тремя государственными банками, которые будут, по сути, выполнять функции отраслевых банков конца 80-х годов прош­лого века. «Поэтому нам нужно создавать свою собственную самостоятельную сильную банковскую систему, которая не может быть сведена только к системе государственных банков, даже при той важнейшей функции, которую они сыграли в последний год», — заявил Дмитрий Медведев.

По данным ЦБ на 1 сентября 2009 года, в России было зарегист­рировано 1078 банков, у 754 из них капитал составляет 180 млн руб. и более. Тем не менее в Банке России прогнозируют, что в следующем году ряд банков может столкнуться с проблемой нехватки капитала и нарушением норматива достаточности капитала (Н1). Как заявил вчера РИА Новости первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян, Банк России с середины 2010 года ужесточит требования к капиталу банков в соответствии с упрощенным стандартизированным подходом «Базеля-2». В частности, будет введен операционный риск, который, по оценке, снизит абсолютную величину капитала в целом по системе на 6%, а также менее чем на 1 процентный пункт будет снижен показатель достаточности капитала. Сейчас, по правилам ЦБ, минимальный размер Н1 установлен на уровне 10%. По банковской системе этот показатель достигает 19%. По данным ЦБ на 1 сентября 2009 года, у 996 российских банков Н1 находится на уровне 14% и выше, у 44 банков — 12—14%, у 27 банков — 10—12%, у восьми банков — менее 10%.

«Судя по словам г-на Меликьяна, прогнозы ЦБ основаны на ожиданиях дальнейшего ухудшения качества активов банков. Но многие банки, такие как Альфа-банк и МДМ-банк, большинство проблем уже признали, и в дальнейшем темпы падения качества активов скорее всего значительно снизятся», — говорит аналитик ИК «Ренессанс Капитал» Максим Раскоснов. По прогнозам Банка России, доля просрочки у российских банков как по РСБУ, так и по МСФО растет на 6—8% в месяц, тем не менее по итогам 2010 года доля просрочки не превысит 10%.

«Снижение примерно на 1% достаточности капитала по системе при средней свыше 16—17% — небольшая проблема, — говорит первый зампред правления Москоммерцбанка Людмила Лебедева. — Но 2010 год — не самое лучшее время для внедрения любых требований, приводящих к снижению капитала. Значительный объем плохих активов и убытки года и так оказывают серьезное давление на капитал». По словам г-жи Лебедевой, у большинства кредитных организаций немного источников пополнения капитала: прибыли практически нет, у акционеров не всегда есть возможность докапитализации, а средства государства доступны только для крупнейших банков.

«Однако уровень снижения достаточности капитала у банков будет разным: крупные банки, серьезно занимающиеся управлением рисками, уже давно применяют принципы «Базеля-2» при построении своей стратегии, и для них вряд ли что-то заметно изменится», — рассуждает начальник управления контроллинга Абсолют Банка Юлия Сорокина. По ее словам, для банковской системы в целом многое будет зависеть от конкретной интерпретации данных принципов, последовательности и сроков их внедрения. По словам Максима Раскоснова, крупнейшие банки (с активами выше 30 млрд руб.) могут решить проблемы по нехватке уровня капитала посредством обмена привилегированных акций через ОФЗ.

«Если ЦБ воспользуется кризисом и сократит число банков, это пойдет только на пользу. Опыт многих стран показывает, что периоды кризисов нужно использовать для чистки банковского сектора. Небольшое число банков облегчает мониторинг. Мы находимся в системе, где 90—95% банковского бизнеса контролируется двухстами банками. У нас проб­лема в том, что у нас из 1100 банков контролируют меньше 10% банковского бизнеса», — говорит главный аналитик Альфа-банка Наталия Орлова.

Наталья СТАРОСТИНА