В среду, 13 января, состоялось первое в этом году заседание президиума правительства. Владимир Путин поставил перед министрами несколько задач на начавшийся год, а заодно сообщил о подписании целого ряда долгожданных документов.
Войдя в зал, премьер со скрытым восторгом оглядел членов президиума правительства, прождавших его в неудобных резных креслах больше трех часов и все равно безропотно поднявшихся в немом приветствии. Вместо назначенных 16.30 первое в новом году заседание российского кабинета министров стартовало в начале восьмого.
«Прошу садиться. У нас есть предварительные итоги бюджета за 2009 год», — сказал Путин и сел в кресло во главе длинного стола. Но, видимо,
Кудрин начал издалека тихим голосом — видимо, сказалось многочасовое сидение в неудобной позе, поэтому премьеру приходилось его периодически подбадривать. «Получили 1 трлн 267 млрд за счет увеличения цен на нефть и газ, но по экспорту и импорту доходы уменьшились на 346 млрд, на курсовой разнице казна потеряла 371 млрд на курсовой стоимости, — рассказывал министр. — Расходы — 9 трл 651 млрд рублей. 286 млрд министерства и ведомства не освоили…»
«И это несмотря на то, что вы мне регулярно предоставляли информацию по поводу того, как идет кассовое исполнение," — подливал масла Путин, которому явно нравилось, что денег в бюджете так много, что чиновники не успели их за год потратить, несмотря на мировой финансовый кризис.
Министра похвалили за грамотный экспорт российских денег
Кудрин также отметил, что за год из Стабфонда России на выплаты в социальную сферу было потрачено 2 трлн 655 млрд рублей и в нем осталось еще 1 трлн 783 млрд — получается, еще на полгода хватило бы. Зато объем Фонда национального благосостояния на 1 января оказался 2 трлн 769 млрд, а на зарубежных вложениях средств обоих фондов удалось заработать 3,7 млрд долларов или 112 млрд рублей, которые пойдут в бюджет текущего года.
«То есть это ответ Минфина на критику в ваш адрес в связи с размещением наших резервов в том числе в иностранных бумагах: Минфин РФ за истекший период ничего не утратил, а наоборот — в результате грамотного размещения резервов заработал почти 4 млрд долларов», — подсказывал Путин монотонному Кудрину, который слишком буднично формулировал главный финансовый успех правительства. Кудрин кивал.
«Молодцы, хорошо. Спасибо», — вежливо поблагодарил премьер министра финансов.
Постановления уже подписаны
После Кудрина по очереди выступили три других вице-премьера.
Сергей Иванов отчитался по транспорту. Сначала он рассказал, что российские авиакомпании с 26 декабря по 10 января совершили 7 тысяч рейсов. При этом практически все отмены — в первую очередь, чартерных — рейсов происходили по инициативе зарубежных аэропортов. Они, по словам Иванова, то не принимали российские самолеты, то не выпускали их. Российские же пилоты и диспетчеры без проблем поднимали и сажали самолеты на российские взлетно-посадочные полосы даже в 40-градусные морозы. Путин удовлетворенно кивал.
Под конец выступления Иванов осторожно напомнил премьеру, что подписи ожидают два постановления правительства о субсидировании железнодорожных перевозок, которые, кстати говоря, и без того серьезно подорожали с 1 января. На это Путин ответил, что уже их подписал.
Утилизация автохлама примет национальный масштаб
Премьер-министр Владимир Путин подписал сегодня постановление о выделении 11 млрд рублей на эксперимент по стимулированию продаж новых легковушек за счет утилизации старых. В рамках эксперимента, который призван поддержать отечественный автопром, пострадавший в результате обвального падения спроса на новые автомобили, каждый россиянин, сдав в утиль машину старше 10 лет, сможет с 8 марта по 1 ноября получить у автодилера скидку на произведенное в РФ новое авто в размере 50 тысяч рублей. Одновременно Путин поручил Минпромторгу до 1 сентября 2010 года разработать и внести в правительство РФ проект концепции создания в РФ системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств.
Виктор Зубков рассказал, что будет поддерживать рыболовецкие компании, но лишь те, которые будут вкладывать деньги в строительство новых судов, а Дмитрий Козак очень эмоционально рассказал, что жителям России будут детализировать коммунальные платежи. «Во всяком случае, люди будут знать, за что они платят," — вновь подытожил вице-премьерский отчет Путин.
Члены правительства не избежали диспансеризации
После министр здравоохранения Татьяна Голикова долго рассказывала о пользе диспансеризации в выявлении заболеваемости населения, что все время совпадавшего с затяжным кашлем кого-то из присутствующих в зале. Путину выступление белокурого министра понравилось.
«Знаете, что в связи с этим я хотел бы сказать? — начал Путин. Видимо, поскольку никто этого не знал, то кашель прекратился… — Какими бы сложными и неподъемными ни казались задачи на первый взгляд, особенно в социальной сфере, — в здравоохранении, в жилищных вопросах — если мы сосредотачиваем свое внимание на их решении, выделяем необходимые ресурсы и действуем консолидированно, особенно с регионами, то мы добиваемся успеха».
В зале заседания царила тишина.
Путин отметил, что в новом году правительству предстоит «очень серьезная и ответственная работа, как в плане решения задач долгосрочного развития, так по преодолению последствий глобального финансового и экономического кризиса». И неожиданно добавил: «Но прежде чем мы начнем работать, хочу сказать вам, что сейчас из Стамбула пришла еще одна приятная новость — сборная мужская команда России по шахматам выиграла первенство мира», — гордо сказал Путин. Стало понятно, чем же на самом деле было вызвано его приподнятое настроение в начале заседания.
Тем временем, в качестве таких с виду непреодолимых, но уже решаемых проблем, Путин привел увеличение смертности, в том числе на дорогах. А в новом году таким «нерешаемым» вопросом должно стать развитие страховой медицины.
«В 2010 году мы должны выделять самое главное, самое основное, и своевременно реагировать на эти проблемы и должным образом финансировать. Они все решаемы на самом деле», — обрисовал общую задачу чиновников Путин.
Пять путинских задач
В своей речи Владимир Путин обозначил министрам пять конкретных задач на год:
1. Провести без сбоев повышение пенсий, в том числе за счет региональных надбавок, которые будут компенсировать регионам из федерального бюджета.
2. Обеспечить расходование материнского капитала, который выплачивается за рождение второго ребенка, на улучшение жилья, образование детей или формирование пенсии. На эти цели зарезервировано 102 млрд рублей. «Хотел бы обратиться ко всем гражданам России, кто имеет право на материнский капитал: эти деньги могут и должны быть использованы, призываю вас активно ими пользоваться в интересах своих семей», — сказал Путин.
3. Реализовать целый ряд проектов в жилищной сфере — обеспечить квартирами ветеранов Великой Отечественной войны, военнослужащих, а так же расширить строительство доступного жилья на государственных земельных участках. Подготовить среднесрочные планы в федеральной целевой программе «Жилище». Провести капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение граждан из ветхого жилья за счет Фонда реформирования ЖКХ, который в 2010 году составит 80 млрд рублей. «Главное здесь — своевременная и качественная подготовка заявок на получение средств от региональных властей. Просьба не забывать, что за каждой такой заявкой стоят перспективы улучшения жизни тысяч наших граждан», — напомнил премьер.
4. Обеспечить выполенение упращенной системы налогообложения для оранизаций с годовой выручкой до 60 млн, стимулировав тем самым малый бизнес. «Мы должны реализовать и другие шаги, направленные на стимулирования предпринимательства и создания новых рабочих мест. В 2010 году эта задача остается актуальной», — подчеркнул Путин.
5. Перейти на цифровое предоставление государственных услуг. «Уже в 2010 году у россиян должна появиться возможность подать заявку на получение нескольких десятков госуслуг, — а значит не нужно будет лишний раз бегать по очередям и различным инстанциям. Эти сроки безусловно необходимо выдержать, причем, не в ущерб качеству», — сказал премьер.
Денис ТЕЛЬМАНОВ
