Порядка 70 российских банков лишились возможности пополнить свою ликвидность с помощью беззалоговых аукционов, проводимых Центробанком. С сегодняшнего дня Банк России ужесточил требования к кредитным организациям, претендующим на участие в таких торгах. Впрочем, по оценкам самого ЦБ, лишь для десятка из них ситуация реально ухудшится. Остальные 60 банков, не подпадающих под новые требования, в аукционах ЦБ так и не участвовали.
Центробанк, как и обещал, с 1 февраля ужесточает требования к участникам беззалоговых аукционов. Он снижает лимиты для банков — участников беззалоговых аукционов и повышает минимальные уровни рейтингов, которыми должны обладать претенденты. Ужесточение произошло впервые с момента начала проведения аукционов в октябре 2008 года.
Закрытые списки
По оценкам специалистов, в результате ужесточения условий участия в аукционах отсеченными окажутся примерно 70 банков из 230, которые были ранее допущены к кредитованию без залога. Но по словам первого зампреда Центробанка Алексея Улюкаева, реально права привлекать средства Банка России без обеспечения лишатся лишь 10—12 банков, поскольку около 60 банков так и не воспользовались возможностью привлекать беззалоговые кредиты ЦБ.
Одной из причин, по которой ЦБ пошел на ужесточение условий, участники рынка называют деятельность отечественных рейтинговых агентств. Напомним, что с осени 2008 г. список банков, допущенных к участию в аукционах, все время расширялся. Если сначала в них могли участвовать лишь банки с рейтингами долгосрочной кредитоспособности международных рейтинговых агентств, то со временем эту возможность получили кредитные организации с рейтингами, присвоенными российскими агентствами.
Некоторые агентства настолько успешно практиковали раньше практику «подгонки» рейтингов под требования ЦБ, что обеспечили банкам массовый доступ к аукционам ЦБ, рассказывал недавно один из представителей Банка России. После такого опыта ЦБ засомневался в возможности использования рейтингов российских агентств для других инструментов рефинансирования банков.
Информация о том, какие именно банки могут остаться без финансовой подпитки ЦБ, закрыта. В рейтинговом агентстве АК&М заявили, что из тех банков, которым агентство выставило рейтинги, позволяющие получать беззалоговые кредиты, ни один не был отключен от кредитов ЦБ. «По нашему агентству минимальный уровень рейтингов, необходимый для получения беззалоговых кредитов, не изменился. Для участия в беззалоговых аукционах необходим рейтинг категории А — это достаточно высокий рейтинг, который мы присваиваем только финансово устойчивым банкам»,— сказал заместитель гендиректора рейтингового агентства Владимир Минаков.
Агентство АК&М оказалось единственным из российских, чьи рейтинги ЦБ не понизил. Рейтинги всех остальных аккредитованных агентств: RusRating, «Эксперт РА», НРА (Национальное рейтинговое агентство) — ЦБ скорректировал на одну ступень вниз.
Банки предпочитают межбанк
В феврале 2009 г. задолженность банков по кредитам без обеспечения достигла пика, составив 1,924 трлн руб., потом начала снижаться. По информации на 29 января задолженность банков составила 113 млрд руб. В декабре же 2009 г. беззалоговый аукцион ЦБ на 5 млрд руб. впервые не состоялся вообще. Произошло это по весьма банальной причине — банкам оказались не нужны деньги ЦБ. Оказалось гораздо дешевле занимать на межбанке, где ставки составляют около 5%, чем брать по 11% на беззалоговых аукционах ЦБ.
Банкиры в общем-то не возражают против ужесточения к участникам аукционов. «Это решение никаких проблем на банковском рынке не вызовет, ЦБ давно и последовательно проводит политику сворачивания беззалоговых аукционов», — говорит член совета директоров Первого республиканского банка Людмила Лебедева. Впрочем, по словам заместителя гендиректора «Эксперт РА» Павла Самиева, более рыночно со стороны ЦБ было бы повышение ставки по кредитам и уменьшение лимитов. Тогда банки, которые не смогли бы участвовать в аукционах, сами бы уходили, их не надо было бы отсекать. Однако Лебедева другого мнения. «Относительно того, что лучше — повышать ставку и снижать лимит или открыто говорить о сворачивании поддержки банков беззалогами, на мой взгляд, лучше открытая позиция», — говорит Лебедева.
Наталия ЕРЕМИНА
