Россия приступает к зарубежным заимствованиям, ждет стагнации в 2011 году и готовится к всплеску безработицы. Об этом сообщил министр финансов Алексей Кудрин на форуме «Россия-2010». Затем он пообщался с гуру американской экономической мысли Нуриэлем Рубини и сделал неутешительный вывод: как выходить из кризиса, не знает никто.
О том, что Россия решится занять за рубежом, в Минфине толкуют давно. Но теплилась надежда: может, цены на нефть выручат. Не надейтесь. Кудрин объявил, что организаторы займа станут известны «на днях». Возможно, уже в четверг, уточняет источник в Минфине. А заместитель министра Дмитрий Панкин на том же форуме сообщил столько подробностей, что сомнений не осталось: началось.
Нас спасут инновации и безработица
Итак, занимаем. Путем выпуска ценных бумаг — евробондов. Разместить облигации привлеченные Минфином эксперты советуют уже в апреле-мае. Ранее Россия эмитировала бумаги, купить которые мог ограниченный круг инвесторов. Теперь мы хотим зарегистрировать евробонды в Комиссии США по ценным бумагам. Такие активы могут приобрести все желающие, заявил в среду на форуме замминистра финансов Дмитрий Панкин. Эти бумаги для нас выгоднее, но процесс регистрации сложный. Часть евробондов будут очень длинными, со сроком погашения 30 лет. Но настоящая сенсация в том, что Россия, возможно, номинирует часть евробондов в рублях. По крайней мере, так предлагает поступить одна из компаний, которая, возможно, будет «вести» заем.
В среду же в Минфине чиновники должны были встретиться с представителями госкомпаний — как раз на тему долга. В правительстве хотят, чтобы эти компании, если вдруг соберутся занимать за рубежом, уступили «право первой ночи» государству. Состоялась ли встреча, нам уточнить не удалось.
Помимо этого, Россия займет один-два миллиарда долларов у Всемирного банка, сказал Панкин. Пока идут переговоры. Нам это будет интересно, если ВБ предложит условия лучше, чем в целом по рынку, уточнил замминистра.
Тяжелые перспективы
Кроме как занять денег больше взять негде. А времена наступают тяжелые, предупредил Кудрин. В 2009 году ВВП России рухнул на 7,9%, сообщил министр, сославшись на предварительные данные Росстата. В этом году начнем расти (по оценке МВФ, — на 3,6%, по прогнозам ВБ — на 3,2%). Но уже в 2011-м темпы роста замедлятся до 3—3,4%. Фактически это стагнация, если не откат назад.
На иностранные инвестиции надежды мало. В США динамика роста экономики в 2011-м тоже ожидается не выше 2010-го. Через 2—3 года Россия, может быть, вернется к докризисному уровню прямых иностранных инвестиций (60—70 миллиардов долларов в год), сказал Кудрин. Но политика ужесточится, спекулянтов будут отсекать, чтобы не надувать новые «пузыри».
Не выручит и нефть. Дефицит бюджета-2010 запланирован в 6,8% из расчета, что нефть будет стоить 58 долларов за баррель. На самом деле она будет дороже — 70—80. Но дорогая нефть укрепит нашу валюту, объяснил министр: если доллар худеет на рубль — 120 миллиардов рублей из бюджета долой. Так что дефицит в 6,8% останется при любой нефти.
Выход, кроме займов, один: модернизировать экономику. Но и этот путь непрост. У инновационных компаний нет другой возможности появиться на рынке, как снижать издержки, в том числе сокращая персонал.
— Мы начнем выходить из кризиса, а безработица будет расти. Это неизбежно, — при полном молчании зала отчеканил Кудрин.
Правительство смягчит удар. Минфин готовит поправки в закон о госзакупках. Сейчас в конкурсе побеждает тот, у кого дешевле, в будущем будет побеждать тот, кто предложит высокотехнологичный товар. Этими обязательствами свяжут и госкорпорации. Сейчас в «пироге» госзакупок (4 триллиона рублей в год) доля хайтека — всего 10—15%.
Одновременно «закрутят гайки» и инноваторам, и чиновникам. Государство проведет инвентаризацию сотен технопарков, бизнес-инкубаторов, венчурных фондов и прочего. С другой стороны, проверят «пожарных», Ростехнадзор, таможенников, налоговиков. Спросим, что они сделали по снижению административной, налоговой и коррупционной нагрузки, пообещал Кудрин.
Безумный мир
Если чужая беда может утешить — утешайтесь. В мире дела обстоят не блестяще. Об этом на форуме «Россия-2010» мы узнали в среду из первых уст. Профессор Нуриэль Рубини, светоч американской экономической мысли, предсказавший нынешний кризис, жестко раскритиковал США и усомнился в спасительной миссии Китая. Мир и дальше будет бесконечно надувать «пузыри», они будут лопаться все громче и больнее.
Азиатская звезда от экономики Кишор Мабубани с ним не согласился: ex oriente lux (свет — с Востока). Китай хоронят уже 30 лет, а он взял на вооружение идеалы свободного рынка, преданные в США, и бьет рекорды. «Невидимая рука рынка сильна как никогда, но это — китайская рука», — заявил он. Его поддержали лауреат Нобелевской премии по экономике Эдмунд Фелпс и автор нашумевшей книги «Откуда взялся кризис» Джордж Купер. В США банки забыли, как кредитовать экономику, увлеклись ипотекой. Нынешний кризис закончится политической встряской — и не в Пакистане, а в США. «Добил» американцев президент Института свободы и демократии Эрнандо де Сото, который назвал Штаты «опорой теневой экономики».
Алексей Кудрин в диалог не вмешивался. А когда его попросили высказаться, заметил: если США начнут копить резервы, как им советуют, мир лишится мощного драйвера роста. И тогда из кризиса вообще не выберемся. Ясно одно: США, доллар и мир больше никогда не будут прежними. А какими — рынок покажет, подытожил российский министр.
Евгений АРСЮХИН
