Счетная палата подсчитала убытки управляющих

Счетная палата опубликовала данные о потерях, которые понесли управляющие от инвестирования пенсионных накоплений в 2008 году. По данным аудиторов, убытки частных УК составили 4,6 млрд руб., Пенсионный фонд России (ПФР) потерял вдвое больше: его убытки за счет снижения котировок суверенных облигаций превысили 9,7 млрд руб. Правда, в отличие от частных УК эти потери компенсировал федеральный бюджет.

По данным Счетной палаты, в 2008 году убытки частных управляющих составили 4,6 млрд руб., при том что на начало года под управлением УК находилось 12,1 млрд руб. В то же время ПФР потерял на инвестициях в федеральные облигации 9,7 млрд руб., что относительно тех пенсионных накоплений, которые фонд получил по итогам кампании 2007 года (129,8 млрд руб.), не столь значительно.

Потери от инвестирования ПФР традиционно компенсировал федеральный бюджет. Очевидно, что если бы не помощь из федерального бюджета, то «заткнуть» эти дыры ПФР уже бы не смог, даже при тех результатах, которые показал по итогам прошлого года ВЭБ (9,52%). Ведь как следует из отчетности аудиторов, чтобы обеспечить текущие выплаты пенсий, ПФР пришлось воспользоваться накоплениями «молчунов». Например, в январе 2008 года ПФР направил 819,4 млн руб. на выплаты пенсий, позаимствовав их с накопительных счетов граждан. Всего на покрытие дефицита бюджета ПФР в 2008 году было перечислено 197 млрд руб., что составило 152% к показателю, утвержденному законом о бюджете Пенсионного фонда.

Впрочем, эта ситуация повторяется из года в год. Так, на мартовском заседании правления Пенсионного фонда России его глава Антон Дроздов сообщил, что в этом году объем господдержки на покрытие дефицита фонда будет увеличен. Г-н Дроздов привел расчеты, согласно которым доля средств из госбюджета в структуре расходов ПФР увеличится с 12 до 24,5%.

Гендирекор УК «КапиталЪ» Вадим Сосков говорит, что, скорее всего, для покрытия текущего дефицита ПФР использовал не распределенные на счета пенсионные деньги, так называемые «временно свободные средства». «Если сейчас начнет действовать система ежеквартальных перечислений средств в УК и НПФ, то воспользоваться этим ресурсом для покрытия дефицита ПФР уже не сможет», — отмечает Вадим Сосков. В то же время, по его словам, ситуация, когда для выплаты текущих обязательств используются накопления клиентов, может возникнуть и в УК, и в НПФ. «Чисто теоретически можно предположить, что НПФ может воспользоваться накоплениями, — считает г-н Сосков. — Если вступит в силу новый приказ ФСФР о порядке расчета средств пенсионных накоплений, который фактически запретил показывать отрицательную доходность, то это может подтолкнуть некоторые фонды залезать на счета клиентов».

Главное, чтобы у фонда не было дефицита, говорит глава НПФ «Сберфонд-РЕСО» Андрей Неверов: «Взносы должны быть равны выплатам». Что же касается взносов граждан, то поскольку они находятся в одном ин­вестиционном портфеле, то, по словам г-на Неверова, фонд легко может пользоваться этими деньгами по своему усмотрению, в том числе и на текущие выплаты.

Алексей КУЛЯСОВ