Комиссия США по ценным бумагам и биржам (SEC) предупреждает инвесторов о появлении организации-двойника. Она имеет похожее название, «официальный» сайт, который выглядит как портал государственной организации, и пытается зарабатывать на «решении проблем» инвесторов. Сама SEC пока что ничего не может поделать с самозванцами и борется с ними в интернете с помощью официального блога в Twitter. Российские коллеги из ФСФР присоединились к интернет-борьбе. Глава ФСФР Владимир Миловидов в своем блоге обращает внимание на лже-регулятора, предупреждает бизнесменов и хвастается российской системой, которая лучше защищена от самозванцев.
В США появился псевдорегулятор
«Они могут представляться Управлением по ценным бумагам США или Бюро по ценным бумагам», — предупреждают в SEC. Представители этих «официальных органов» предлагают за вознаграждение решать некоторые беспокоящие инвесторов вопросы — например, снимать ограничения на некоторые ценные бумаги, которые есть в распоряжении инвесторов. Лжерегулятор создал сайт (lоменное имя было зарегистрировано 27 ноября 2009 г.), который вполне можно принять за сайт государственного органа: он выполнен в стилистике американских государственных порталов, содержит в названии домена всем известное gov, главную страницу венчает эмблема организации с символом США — белоголовый орлан. Правда, как указано на сайте, «Управление по ценным бумагам» базируется не в Вашингтоне (как SEC), а в Бостоне (225 Franklin Street, Boston, Massachusetts). Псевдорегулятор, если верить материалам на сайте, создан для помощи инвесторам. Его миссия — «защита инвесторов и поддержка целостности рынка ценных бумаг; контроль за основными участниками в отрасли, в том числе фондовыми биржами, брокерами, инвестиционными консультантами, инвестфондами; обеспечение соблюдения законодательства о ценных бумагах, а также защиты прав инвесторов, которые взаимодействуют с этими различными организациями и частными лицами» в качестве дополнительной структуры государственного надзора на рынке ценных бумаг.
Глава ФСФР не боится самозванцев
Одним из первых на появление сайта-двойника американского регулятора отреагировал глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов. В своем блоге на сайте www.investor.ru он отметил: «Во-первых, в США действительно очень путаная система регулирующих органов, они есть на федеральном уровне, есть они и на местном уровне… Во-вторых, допускаю, что и в США на фоне кризиса у инвесторов есть проблемы, которые им действительно надо
Не забыл глава ФСФР похвалить и российскую систему: «В России в этом смысле проще, границы полномочий регуляторов (их всего три) гораздо более четко очерчены. Не скажу, что это идеал, но структура более понятная». Впрочем, Миловидов не исключает, что американская история может оказаться полезной и для совершенствования работы российского регулятора: «А какой смысл этот случай может иметь для нас? Мегарегулятор как «одно окно» для инвесторов во избежание появления мошенников, спекулирующих на нуждах инвесторов и их незнании принципов регулирования? Может быть. Повышение публичности открытости деятельности регуляторов? Несомненно. Наличие четкой и понятной сети представительств, приемных регулирующих органов в регионах? Возможно».
Александр ПОТАПОВ
