Уже в 2012 году квартплата для многих россиян может заметно вырасти. В нее, в частности, войдут сборы на капитальный ремонт многоквартирных домов. Деньги граждан-плательщиков будут стекаться в специальный фонд, а уже оттуда пойдут на капитальный ремонт. Такое предложение содержится в законопроекте, который Фонд содействия реформированию ЖКХ уже разослал на согласование в регионы. Фактически коммунальщики хотят ввести новый налог — на ветхость. Ремонтировать халупы нужно, говорят эксперты, но вполне можно найти другие способы.
Старый многоквартирный дом — страшное зрелище. Он ветшает быстрее, чем деревенский сруб: двадцать лет, а уже руины. Все «хрущобы» и девятиэтажки не снесешь. Но за чьи деньги ремонтировать? В Армении нашли выход — пусть сами жильцы скидываются. Не скинулись. Люди забастовали. Бывший министр регионального развития России Владимир Яковлев в свое время специально приезжал в Ереван, бродил по «фавелам» и изрек — нет, это не наш путь. Решили — бюджет заплатит. Тогда родился Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Фонд получил деньги из бюджета и стал раздавать их регионам. Свою задачу он выполнил. Премьер Владимир Путин даже похвалил эту госкорпорацию, выступая на совместной коллегии Минфина и Минэкономразвития в минувшую пятницу.
— В некоторых регионах отремонтирована треть ветхого жилья. Такого не было 70 лет, — заметил премьер.
Но с 1 января 2012 года фонд разделит судьбу других госкорпораций, т. е. будет ликвидирован. И уже сейчас чиновники принялись искать ему замену. Просто так выделять деньги из казны никто не хочет — не то время. Бюджет у нас дефицитный. Но деньги нужны, и есть те, кто считает, что взять их можно со всех российских плательщиков «коммуналки».
В самом работающем пока Фонде содействия реформированию ЖКХ предлагают создать новые фонды. На федеральном и региональном уровне. Там уже написали свой законопроект и разослали его в регионы. Главное — те, кто управляет домом (товарищество собственников жилья, специальная компания), будут обязаны перечислять деньги в некие региональные фонды капитального ремонта. Таких фондов еще нет, но их создадут.
— Так или иначе, платить будут жильцы, кто же еще? — говорит директор направления «городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев.
Причем жильцов никто и не спросит. Плати, даже если дом у тебя новый. По сути нам всем повысят квартплату. Но еще занятнее, что дальше произойдет с деньгами.
Попадая в региональный фонд, они не сразу перечисляются на ремонт. Фонд ими управляет. Он может даже купить на них ценные бумаги и паи инвестфондов. Чтобы средства приумножить. Получается не фонд, а настоящий банк. Но без лицензии и без надзора.
— За ними даже закреплено право давать кредиты, это настораживает, — говорит Сиваев.
В Институте экономики города также опасаются, что новые фонды будут «содействовать» только тем ремонтным организациям, которые аффилированы с местными властями. Пока судьба капремонта российских домов не решена. Возможно, законопроект не пройдет. Не исключено, что существующий фонд реформируют и сохранят. Но проблему решать все равно придется. Денег в бюджете немного.
Физический износ основных фондов ЖКХ достигает 60—90%, заявил министр регионального развития Виктор Басаргин, для ремонта всего хозяйства необходимо шесть триллионов рублей. Не все эти деньги пойдут на дома, львиную долю съедят дырявые трубы и старорежимные котельные, но суммы все равно внушительные. Только вот искать в карманах у жильцов бесполезно, ничего не найдешь. А если уж так хочется, чтобы граждане платили сами (хотя бы часть), так есть Жилищный кодекс, в нем все написано.
Эксперты согласны, что можно ввести обязательный платеж. Но не топить деньги в фондах, а оставлять на «персональных» банковских счетах того или иного дома. Не хватит — берите кредит, используя накопленное как первый взнос. Если государство жаждет помочь — пусть сделает ставку таких кредитов пониже. Но все-таки лучше, чтобы решение, как тратить деньги, оставалось за жильцами.
Евгений АРСЮХИН
