Суммарный доход 448 раскрывших сведения о доходах и имуществе депутатов Госдумы в 2009 г. составил 9,8 млрд руб. (21,8 млн руб. на человека), что составляет чуть менее 1/2000 части (или 0,05%) от всех выплат всем трудящимся в России за 2009 год (20222,4 млрд руб). Если бы все работники в России зарабатывали столько же, сколько депутаты Госдумы, их оказалось бы всего 900 000 человек.
Однако средний рост доходов депутатов за три года кажется небольшим. Так, показатель 2009 г. лишь на 20% больше показателя за 2006 год, когда доходы кандидатов в депутаты были 8,2 млрд руб. (в среднем по 18,1 млн руб.). При этом в наибольшей степени выросли суммарные доходы «справедливороссов»: на 70% с 545,4 млн руб. (или 14,7 млн руб. на человека) до 929,8 руб. (по 21,8 млн руб.), а суммарный доход членов КПРФ снизился на 20%: с 598,9 млн руб. (10,9 млн руб. на коммуниста) до 477,0 млн руб. (по 8,7 млн руб.). Справедливости ради следует отметить, что рост доходов членов «Справедливой России» достигнут в основном за счет председателя совета регионального отделения партии в Волгоградской области Олега Михеева, который в 2009 г. задекларировал доход в размере 706,4 млн руб, то есть почти 76% от всех доходов своей фракции.
Впрочем, 20% усредненного роста — обманчивый показатель. Более уместно в данном случае посмотреть на доход типичного депутата с помощью показателя, известного в статистике как медиана: если упорядочить депутатов по размеру дохода, типичный, медианный депутат окажется точно в середине списка. Его доход будет выше, чем у нижней (то есть условно бедной) половины списка, но ниже, чем у верхней (то есть богатой). Такой метод позволяет отсечь экстремальные случаи вроде того же Олега Михеева,
В этом случае становится видно, что доходы депутатов выросли значительно больше: типичный депутат Госдумы в 2009 году заработал на 71% больше, чем в 2006 г. (2,1 млн против 1,2 млн), а разброс между членами разных партий не слишком велик — 63% роста у типичного члена ЛДПР против 76% у члена «Справедливой России». Впрочем, этот рост немного уступал росту заработной платы россиян, средние доходы которых выросли на 75% за тот же период (по данным Росстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в 2009 г. составляла 18 600 руб, что в пересчете на год составляет 223 650 руб., в то время как в 2006 г. граждане РФ ежемесячно зарабатывали по 10 600 руб. или по 127 600 руб в год). Тем не менее, типичный депутат, заработок которого в 2009 г. составлял 2,1 млн руб, заработал в 9,4 раза больше среднего россиянина.
Доходы членов Государственной Думы, рубли
| сумма, 2006 г | сумма, 2009 г | среднее, 2006 г | среднее, 2009 г | рост, % | медианный 2006 | медианный 2009 | рост, % |
6 567 425 024 | 7 817 368 468 | 20 782 991 | 24 738 508 | 19 | 1 245 570 | 2 138 462 | 72 | |
598 938 121 | 477 020 081 | 10 889 784 | 8 673 092 | -20 | 1 207 264 | 2 070 009 | 77 | |
440 562 435 | 549 665 123 | 11 014 061 | 13 741 628 | 25 | 1 207 361 | 1 963 914 | 71 | |
545 365 367 | 929 824 135 | 14 739 605 | 25 183 317 | 71 | 1 209 616 | 2 133 588 | 62 | |
Вся Госдума | 8 152 290 947 | 9 773 877 807 | 18 197 078 | 21 821 063 | 20 | 1 228 978 | 2 106 598 | 71 |
Суммарный жилой фонд, находящийся во владении депутатов Госдумы, также весьма солиден (124 600 кв. м.), при этом жилплощадь типичного депутата Госдумы больше жилплощади среднего жителя России в 5,6 раз: 126 кв. м против 22,4 кв. м. При этом в отличие от доходов, суммарная жилплощадь депутатов снизилась на 3%, а типичный депутат и вовсе избавился от 20% жилплощади. Приобрести несколько квадратов удалось лишь депутатам-коммунистам. Впрочем, как в среднем, так и по медианному показателям им далеко до коллег по другим фракциям.
| сумма,
2006 г. | сумма,
2009 г. | среднее,
2006 г. | среднее,
2009 г. | рост, % | медианный
2006 г. | медианный
2009 г. | рост, % |
93 774 | 90 046 | 297 | 285 | -4 | 177 | 135 | -24 | |
7 674 | 8 588 | 140 | 156 | 12 | 56 | 63 | 13 | |
18 602 | 17 127 | 465 | 428 | -8 | 267 | 183 | -31 | |
8 870 | 8 876 | 240 | 240 | 0 | 153 | 128 | -16 | |
Вся Госдума | 128 919 | 124 637 | 288 | 278 | -3 | 157 | 126 | -20 |
Основные землевладельцы — депутаты от «Единой России». Типичный депутат «ЕР» владеет более чем в два раза большим участком земли (почти 12 соток), чем их оппоненты из «Справедливой России» (5 соток), не говоря уж о членах ЛДПР (1,2 сотки) и КПРФ (безземельные). Если же сравнивать средние размеры участков партийцев, то и здесь «единороссам» нет равных: в среднем на члена партии приходится 4500 соток. Снижение общей суммы земельных владений депутатов с 22 600 гектаров до 14 400 гектаров объясняется двумя крупными изменениями во владениях членов «Единой России»: от 9700 га избавился зампред комитета ГД по бюджету и налогам Ринат Губайдуллин, зато 1200 га за прошедшие три года приобрел член того же комитета Василий Толстопятов. Остальные изменения повлияли на общий объем земельных владений в гораздо меньшей степени. Тем не менее, типичный депутат Госдумы поступил с землей так же, как и с жильем: продал четверть своего надела.
| сумма,
2006 г. | сумма,
2009 г. | среднее,
2006 г. | среднее,
2009 г. | рост, % | медианный
2006 г. | медианный
2009 г. | рост, % |
226 288 561 | 143 088 234 | 716 103 | 452 811 | -37 | 1 363 | 1189 | -13 | |
278 191 | 265 440 | 5 058 | 4 826 | -5 | 200 | 0 | -100 | |
261 026 | 237 913 | 6 526 | 5 948 | -9 | 1 149 | 125 | -89 | |
48 087 | 38 628 | 1 300 | 1 044 | -20 | 1 000 | 500 | -50 | |
Вся Госдума | 226 875 865 | 143 630 216 | 506 419 | 320 603 | -37 | 1 178 | 880,5 | -25 |
Степан ОПАЛЕВ