Ассоциация региональных банков «Россия» хочет оградить банки от претензий Роспотребнадзора. Она предлагает включить в закон «О защите прав потребителей» указание на то, что он не регулирует отношения, связанные с потребительским кредитованием.
По мнению банкиров, включать потребкредитование в сферу действия законодательства о защите прав потребителей неправомерно. Ассоциация «Россия» направила письмо председателю Верховного суда Вячеславу Лебедеву, в котором выразила несогласие с правоприменительной практикой, складывающейся в отношении кредитующих банков. В письме говорится, что права банков самостоятельно определять условия предоставления потребительских кредитов гражданам (в том числе требование открыть счет, а также комиссии за досрочное погашение кредита или несвоевременное внесение платежа по кредиту) ставятся под сомнение сложившейся правоприменительной практикой. «Закон «О защите прав потребителей» не содержит конкретного перечня регулируемых им отношений»,— говорится в письме.
Подробно сферы бизнеса, регулируемые законом, перечислены только в постановлении пленума Верховного суда РФ № 7 от 29 сентября 1994 года. Среди них названо и потребительское кредитование. В письме ассоциация «Россия» напомнила, что именно на основании этого документа Свердловское управление Роспотребнадзора в начале сентября предъявило претензии Хоум кредит энд Финанс банку. Свердловский Роспотребнадзор оштрафовал банк и потребовал изменить кредитный договор, изъяв из него условие обязательного открытия клиентом счета, а также комиссии за просроченный платеж по кредиту и досрочное его погашение.
Банк проиграл тяжбу в местном суде и оспорил это решение в областном.
«Учитывая появление подобных судебных прецедентов», ассоциация просит председателя Верховного суда исключить кредитование из сферы применения закона о защите прав потребителей.
«История с Хоум кредит энд Финанс банком — первый случай, но могут быть и другие. Роспотребнадзор не учитывает специфику банковского бизнеса»,— говорит старший вице-президент ассоциации ОльгаМасленникова.
Чтобы и в будущем исключить разные прочтения закона, ассоциация предлагает внести поправку в сам закон «О защите прав потребителей», указав, что он не регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских кредитов. Идея поправок, по словам Масленниковой, будет рассмотрена на заседании совета ассоциации, который пройдет 19 октября.
«Закон о потребкредитовании уже три года не выносится ни на правительство, ни в Думу. За эти годы заемщики переплатили банкам огромные суммы»,— возмущается председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. Конфедерация выступает против неадекватной, по словам Янина, системы штрафов за просрочку и досрочное погашение кредита, а также непрозрачных комиссий, с учетом которых ставки по кредитам превышают 60%.
«Пока не будут приняты нормы, защищающие права заемщиков, мы будем против этой инициативы, иначе заемщик вообще не будет защищен»,— резюмирует он.
Елена Хуторных
