Сегодня Национальный банковский совет (НБС) рассмотрит стратегию развития госбанков страны. По словам председателя Внешэкономбанка Владимира Дмитриева, стратегия предусматривает поглощение ВЭБом Росэксимбанка и Российского банка реконструкции и развития (РБРР). На их основе появится Национальный банк развития. При этом, по информации МЭРТ, Внешэкономбанк может потерять статус госкомпании по управлению пенсионными накоплениями граждан и функции по управлению госдолгом России. Однако источник РБК daily в Росэксимбанке считает, что Росэксимбанк может быть объединен с РБРР, а ВЭБ преобразуют в госкорпорацию «Внешэкономбанк России».
Создание Российского банка развития предусмотрено среднесрочной программой социально-экономического развития страны на 2006—2008 годы. Начальник отдела департамента корпоративного управления МЭРТ Анна Меньшикова сказала РБК daily, что сейчас готовится законопроект «О банке развития», в котором фигурирует Внешэкономбанк России. «Предполагается, что присоединения путем внесения акций в капитал нового банка произойдут одновременно с реорганизацией ВЭБа. То есть в 2006—2007 годах, — сказала Анна Меньшикова. — В то же время сроки преобразования банков в одно юрлицо пока не определены. Уставный капитал нового банка будет сформирован в размере не менее 70 млрд руб. По сути, у него будут классические функции банка развития. При этом предлагается изъять у ВЭБа функции по управлению госдолгом и пенсионными средствами граждан».
Как сказал РБК daily председатель правления Росэксимбанка Николай Гаврилов, он спокойно относится к возможному объединению с Внешэкономбанком с последующей ликвидацией его банка. «Это будет решать правительство, а не Национальный банковский совет, — подчеркнул
По словам другого источника РБК daily в Росэксимбанке, правительство не заинтересовано в присоединении к ВЭБу Росэксимбанка и РБРР. «Скорее всего, ВЭБ будет преобразован в госкорпорацию «Внешэкономбанк России», а Росэксимбанк и РБРР сольются в [отдельную] единую структуру, тем более что капитал РБРР больше, чем Росэксимбанка, — сказал источник, — Впрочем, все это произойдет не сейчас, а в отдаленной перспективе». По информации Анны Меньшиковой сроки преобразования РБРР и Росэксимбанка в одно юрлицо пока не определены.
В пресс-службе ВЭБа сообщили, что банк готов выполнить любые поручения правительства, и уже сейчас «фактически исполняет функции банка развития. На наш взгляд, эти функции не мешают управлять пенсионными накоплениями и госдолгом».
Между тем директор группы анализа валютного и денежного рынка инвестиционного банка «ТРАСТ» Евгений Надоршин считает идею создания национального банка развития на базе ВЭБа в том виде, в котором банк существует сейчас, неоднозначной. «Появляется риск, что пенсионные средства пойдут на финансирование инвестиционных проектов, — подчеркнул Евгений Надоршин. — ВЭБ не подотчетен ЦБ. По этой причине, как мне кажется, правильнее создавать банк реконструкции и развития либо вновь, либо в крайнем случае изменить положение ВЭБа. Кроме того, я считаю, не совсем корректно ставить вопрос о создании банка реконструкции и развития, пусть даже на базе ВЭБа, когда нет полноценной государственной стратегии развития национальных секторов экономики».
ИГОРЬ ПЫЛАЕВ