До 1 октября шесть известных российских банков подпишут соглашение с первым в России финансовым омбудсменом. Об этом сообщил вчера журналистам член Комитета Госдумы по финансовому рынку и он же — тот самый финансовый омбудсмен Павел Медведев.
По словам Медведева, его аппарат, который будет принимать заявления и просьбы от попавших в трудные финансовые ситуации граждан, физических лиц, будет располагаться в Москве, при Ассоциации российских банков. Там трем юристам выделяют комнату для работы. Сейчас, по словам Медведева, к бесплатным услугам омбудсмена смогут прибегнуть только клиенты шести банков, вошедших в пул. Это Райффайзенбанк, Хоум Кредит энд Финанс Банк, ОТП Банк, GE Money Bank, Национальный банк «Траст» и Юниаструм банк. При этом конфликтная сумма не должна превышать 300 тысяч рублей. «Для обычных просителей это бесконечность», — заметил Павел Медведев.
Посредник-омбудсмен избавит как минимум от расходов на адвокатов обе стороны, выработав варианты реструктуризации кредита на досудебной стадии.
Моя роль просителя будет в том, чтобы разобраться в ситуации клиентов и обратиться к банкам с просьбой решить дело мирным путем. Например, если клиент заболел и не может выплатить взнос по кредиту вовремя, предоставить ему отсрочку.
Депутат соглашается, что на первый взгляд система «иррациональна», но вместе с тем в ней не так мало здравого смысла. По его мнению, банки, вошедшие в пул, расценили институт омбудсмена как новую ступень в договорных отношениях с клиентами. И теперь могут рассчитывать на повышенное доверие к себе со стороны клиентов.
Медведев сообщил, что от банков, подписавших с финансовым омбудсменом соглашение, он, если посчитает нужным, сможет потребовать исполнения своего решения, и отказать ему банки будут не вправе. «Справедливость в данном случае будет значить больше, чем законность», — подчеркивает Медведев.
По его словам, помимо шести банков вступить в новый «пул» уже хотят еще несколько. «Моя цель, чтобы к этой системе присоединялись другие банки, тогда больше граждан почувствуют себя под защитой финансового посредника», — говорит Медведев. Он не исключает, что со временем представительства финансового омбудсмена откроются во всех федеральных округах и крупных городах страны. Однако на вопрос корреспондента «РГ», возможно ли в ближайшее время появление отдельного федерального закона о финансовом омбудсмене, депутат, через которого за 20 лет деятельности, прошли практически все финансовые и банковские законы страны, ответил отрицательно. По его мнению, понадобится свыше десяти лет, чтобы новый институт финансового омбудсмена в России законодательно оформился. Причина в том, что он, по словам Медведева, затрагивает слишком «тонкие и технические непростые грани». «Роль финомбудсмена — ориентироваться в ситуации каждый раз индивидуально, на месте, и это в законе прописать очень сложно», — пояснил Медведев. Хотя в западных странах деятельность финансовых примирителей, обратил он внимание, прописана законодательно и у всех трех сторон — банков, клиентов и непосредственно омбудсмена — есть права и обязанности. К примеру, обозначен «потолок» суммы, до которого банки обязаны рассматривать обращения омбудсмена. Запрет на время общественного разбирательства обращаться в суды. Российская банковская система пока не готова к обязательному финансовому омбудсмену, поэтому будет выстраиваться на договорных началах, считает Медведев. К тому же в «пул» постепенно смогут подтягиваться и другие игроки финансового рынка — кредитные кооперативы, паевые инвестиционные, негосударственные пенсионные фонды, микрофинансовые организации. По словам Медведева, количество жалоб от клиентов кредитных кооперативов в последнее время неуклонно растет. Причем несмотря на вступивший в силу закон о кредитных кооперативах. «На рынке действует много бандитских кооперативов, обманывающих граждан. И те кооперативы, которые захотят войти в систему финансового омбудсмена, дадут сигнал клиентам, что добросовестны, а в случае возникновения трений намерены урегулировать их мирно, до судов», — говорит Медведев. Депутат также считает, что впоследствии финансовый омбудсмен сможет решать и многочисленные конфликты с дольщиками, которых сегодня дурят строительные компании на рынке недвижимости. Но для начала, по словам Медведева, необходимо внести поправки в законы. Чтобы деньги дольщиков могли принимать только банки, а затем уже кредитовать ими строительные компании, пусть даже под нулевой процент. «К сожалению, сегодня в отношения дольщиков и строительных компаний финансовый омбудсмен вмешаться не может», — подчеркнул Медведев.
Омбудсмен — это своего рода мировой судья, но в банковской сфере, объясняли ранее инициаторы учреждения этой должности из Ассоциации российских банков. Сейчас заемщик, недовольный взаимоотношениями с банком (неправильное начисление процентов, одностороннее увеличение ставки), имеет лишь одну возможность изменить их в свою пользу — через суд. А это означает гонорар адвокату, оплату государственной пошлины — то есть значительные расходы. Судебное разбирательство ведет к расходам и для самого банка, что особенно проявляется в случаях, когда речь идет о незначительных суммах просроченного кредита.
Кстати
Вчера директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Центробанка Михаил Сухов поддержал создание в России института финансового омбудсмена. «Это позволит повысить прозрачность отношений с клиентами», — подчеркнул он. Тем более что население все более активно пользуется услугами банков. По его словам, прирост по вкладам (без учета Сбербанка) в августе составил 1,4 процента, по кредитам — 2,3 процента.
Татьяна ЗЫКОВА
