Черепанов: Банк России мешает укреплению рубля

Вчера экс-председатель совета Московской международной валютной ассоциации (ММВА), а ныне руководитель некоммерческого учреждения «Проект национального развития» Андрей Черепанов заявил, что Банк России мешает полной конвертации рубля. В связи с этим он сообщил, что был вынужден направить письмо в администрацию президента России с предложением о внесении изменений в закон «О валютном регулировании и валютном контроле». По его мнению, эти поправки позволят удвоить объем валютно-обменных операций с рублем на международных рынках.

Вчера Андрей Черепанов направил в администрацию президента России предложение о внесении изменений в закон «О валютном регулировании и валютном контроле». Эти поправки позволят банкам-нерезидентам вести счета и проводить расчеты и иные операции с российским рублем без посредников в виде уполномоченных банков на территории России. За счет этого объем фактических валютно-обменных операций с рублем на международных рынках может достичь уровня внутреннего российского рынка, уверен г-н Черепанов. Он пояснил РБК daily, что сейчас нерезиденты могут совершать операции с рублем только через уполномоченные банки на территории России. «При этом если банк-нерезидент хочет открыть корсчет в каком-либо из уполномоченных банков, он должен предоставить соответствующую документацию в ЦБ для проверки соответствия его финансовых показателей формальным требованиям Банка Росии. Это достаточно затруднительная практика, которая фактически блокирует рост рублевых операций на международных рынках», — считает Андрей Черепанов.

Однако, по мнению представителей ЦБ, внесение данных поправок бессмысленно. Эту позицию подтвердил вчера заместитель директора департамента операций на финансовых рынках Банка России Сергей Камбуров: «Вносить поправки нужно тогда, когда для этого будут созданы соответствующие экономические условия, пока же финансовая инфраструктура, и рынок, и экономика России недостаточно развиты. Поэтому имеющаяся у нерезидентов потребность в рублях может быть полностью удовлетворена в сложившихся условиях. То есть внесение изменений в законодательство не столь необходимо, как об этом говорит г-н Черепанов, если необходимо вообще».

Депутаты заочно поддерживают идею Андрея Черепанова. Так депутат Владимир Тарачев пообещал в ближайшее время провести эти поправки через Госдуму, а первый зампред банковского комитета Павел Медведев назвал существующее положение вещей анахронизмом: «Дух закона говорит сам за себя: таких ограничений для нерезидентов быть не должно. Мы гордились тем, что провели валютную либерализацию хотя бы по формальному признаку, а оказывается, что даже это сделано наполовину. По-хорошему, эти поправки могут быть внесены на рассмотрение в Госдуму за неделю».

По мнению г-на Черепанова, если эти поправки будут приняты, объем валютных операций с рублем может фактически удвоиться. Но у банкиров более скромные прогнозы. «Ожидать решительного изменения на международном валютном рынке до введения нефтяной рублевой биржи нельзя, — считает зампред правления Инвестсбербанка Евгений Егоров. — Но если данные поправки не будут приняты, это будет существенно сдерживать рост рынка. При выполнении обоих условий рост объемов действительно может составить 300%-400%».

Между тем заместитель начальника отдела международных и документарных операций Райффайзенбанка Татьяна Ивашкова считает, что внесение данных поправок даже при росте рынка может ущемить права резидентов: «Если кто-то из клиентов за рубежом хочет открыть счет в рублях, то крупные банки, такие как наша материнская организация или Citibank, эту услугу через свои «дочки» в России им предоставляют. Если же допустить на рынок более мелкие структуры, это может лишить нас нашей законной комиссии». Но г-н Егоров уверен, что вместе с ростом рынка в целом будет расти и внутренний рынок, «а это означает увеличение оборота и у российских банков».

Борис ДЕРЕВЯГИН