Жесткая экономия Барака Обамы

Созданная президентом Бараком Обамой комиссия по сокращению бюджетного дефицита анонсировала план, позволяющий США сэкономить в ближайшее десятилетие 3,8 трлн долл. Подобная новость вызвала весьма неоднозначную реакцию среди крупнейших политических сил в стране. Предложения комиссии по повышению налогов и сокращению финансирования многих программ вызвали критику представителей как Демократической, так и Республиканской партий.

Согласно предварительным данным комиссии (окончательная версия плана будет предложена 1 декабря), тотальная экономия и увеличение налогов позволят США сократить дефицит бюджета с текущих 1,3 трлн до 400 млн долл. уже к 2015 году. Таким образом власти страны «перевыполнят» план по латанию бюджетных дыр, доведя уровень дефицита до 2,2% от ВВП вместо намеченных 3%. Впоследствии эти меры будут способствовать постепенному погашению государственного долга, превыша­ющего сейчас 13,7 трлн долл.

Предполагается, что 75% высвобождаемых средств придется на сокращение расходов бюджета, а 25% власти «доберут» уже за счет повышения налогов, общий объем которых вырастет на 750 млрд долл. в ближайшие десять лет. Наибольшему сокращению подвергнутся дискреционные расходы бюджета (сверх жизненно необходимых) — на них комиссия предлагает сэкономить 1,4 трлн долл. Речь идет о существенном урезании военных затрат, в том числе о трехлетней заморозке зарплат для военных, не участвующих в боевых дей­ствиях, а также об увольнении около 250 тыс. контрактников. Потуже затянуть пояса придется и работникам госсектора — их число будет сокращено на 10%, а зарплаты зафиксированы на нынешнем уровне.

Наибольшую тревогу политиков, однако, вызвали предложения по поводу налогов. Планируется существенно увеличить ставки налога на газ, прирост капитала и дивиденды. Для того чтобы хоть как-то сбалансировать это увеличение, комиссия намерена понизить подоходный налог как для физических, так и юридических лиц. Для последних его максимальный уровень будет снижен с нынешних 35 до 26%. Тем не менее налогоплательщики все же будут платить больше: комиссия предлагает ликвидировать целый ряд популярных налоговых льгот, к примеру по ипотечным займам для физических лиц.

Другим значительным источником экономии средств станет сокращение финансирования программы Medicare (выплаты врачам, больницам, юристам, страховым компаниям) и, следовательно, повышение стоимости медицинского обслуживания.

Анонсированная программа уже подверглась жесткой критике со стороны и республиканцев, и демократов. Против нее высказалась даже одна из ближайших сподвижниц президента Обамы спикер нижней палаты конгресса Нэнси Пелоси. В ответ на шквал негодования г-н Обама, выступая на саммите G20 в Сеуле, призвал коллег успокоиться и подождать окончательного варианта: «Перед тем как критиковать программу, необходимо как следует все понять, собрать воедино все факты и честно вести себя с американским народом… Я создал эту комиссию именно из-за того, что я готов принимать непростые решения. Но я не могу сделать это один. Для этого мне понадобится работать вместе с конгрессом».

Тем не менее столь проникновенные речи вряд ли помогут президенту протащить законопроект через обе палаты конгресса, который начнет свою работу в январе. «Сам по себе проект является хорошей попыткой решить текущие финансовые проблемы США. Несмотря на большое количество отличных идей, в его нынешнем виде он обречен на провал. Демократы будут грудью стоять за недопущение сокращения социальных программ, республиканцы — за военные программы. Обаме будет очень сложно найти компромисс», — пояснил РБК daily эксперт Economist Intelligence Unit Стивен Лесли.

Евгений БАСМАНОВ