В 2010 году заканчивается срок действия генеральных соглашений с уполномоченными банками, на депозитах которых размещаются свободные средства бюджета Санкт-Петербурга. В дальнейшем отбор кредитных организаций будет производиться по системе, которая сегодня применяется при размещении средств федерального бюджета на банковские депозиты. Претендовать на заключение новых генеральных депозитных соглашений могут 37 кредитных организаций, считают в комитете финансов. Сами банки отмечают, что размещение бюджетных средств является для них и дополнительным источником фондирования, и подтверждением высокого статуса.
Сейчас средства городского бюджета размещаются на депозитах 22 банков. За три квартала 2010 года город разместил в депозиты 118,7 млрд руб. По итогам года доход от размещения составит более 1 млрд руб., сообщал ранее председатель комитета финансов Санкт-Петербурга Эдуард Батанов. А в будущем году город собирается сократить объем депозитного размещения.
Однако число уполномоченных банков, напротив, расширится. В конце декабря заканчивается срок действия генеральных депозитных соглашений, заключенных по итогам открытых конкурсов, проведенных в 2007 году. Со следующего года отбор кредитных организаций будет проводиться согласно требованиям, установленным постановлением правительства РФ и применяемым при размещении свободных средств бюджета РФ. В частности, у банков должны быть действующая генеральная лицензия ЦБ РФ, собственные средства (капитал) в размере не менее 5 млрд руб., рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня ВВ-. Он должен быть участником системы обязательного страхования вкладов и не иметь просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным за счет средств федерального бюджета. По предварительным оценкам, претендовать на заключение новых генеральных депозитных соглашений могут 37 кредитных организаций, в том числе 17 уполномоченных банков, в депозит которых в настоящее время уже размещаются средства бюджета Санкт-Петербурга, отмечает руководитель управления финансовых активов и финансовых обязательств комитета финансов города Игорь Оленин.
Для банков работа с бюджетными средствами — это и привлечение фондирования, и политический момент. «С одной стороны, возможность размещения бюджетных средств — это своего рода знак качества, а с другой — один из дополнительных источников краткосрочного фондирования», — говорит зампред правления банка «Санкт-Петербург» Владимир Реутов. Обычно средства размещаются на срок до трех месяцев. Размещение производится на аукционе СПВБ, в котором участвует сразу несколько банков, и доходность всегда зависит от текущей ситуации на рынке. В сентябре, согласно данным комитета финансов, средневзвешенная ставка при размещении временно свободных средств городского бюджета в ликвидные активы составила 3,16% годовых, тогда как в январе находилась на уровне 7,17% годовых.
«Бюджетные средства мы рассматриваем прежде всего как источник фондирования. Имея более дешевые источники, мы совершенно разумно участвуем в аукционах, проводимых комитетом финансов Санкт-Петербурга», — отмечает вице-президент — директор департамента государственных финансов Промсвязьбанка Надежда Грачева. В 2010 году у городского бюджета банк взял только один депозит в сумме 50 млн руб., зато в 2009 году — 1,46 млрд руб. Средний срок размещения составляет 79 дней.
«Это реальный рыночный инструмент привлечения депозитов, поэтому мы и в дальнейшем планируем участвовать в аукционах комитета финансов», — отметили в свою очередь в пресс-службе «ВТБ Северо-Запад».
В сентябре 2010 года десять банков для размещения на депозитных счетах свободных средств выбрал и петербургский Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, который предоставляет гарантии по банковским кредитам малому бизнесу. В сентябре на депозитных аукционах, которые также проводятся на СПВБ, было размещено 8 млрд руб., а в октябре — 4,5 млрд руб. «Получение статуса уполномоченного банка свидетельствует о высоком доверии, надежности и выгодных условиях, предлагаемых банком для размещения денежных средств», — говорит замуправляющего петербургским филиалом НОМОС-банка Кирилл Каптюгов, который стал участником программы фонда по предоставлению поручительств еще в 2007 году, а теперь участвует и в размещении свободных средств.
Любовь ВИКТОРОВА
