Как стало известно РБК daily, вчера председатель Банка России Сергей Игнатьев получил письмо от президента Ассоциации региональных банков России Анатолия Аксакова, в котором он предложил Банку России выстроить более эффективную систему взаимодействия с коммерческими банками. По мнению Анатолия Аксакова, отсутствие в ряде случаев диалога между ЦБ и кредитными учреждениями «вряд ли можно признать уместным».
Как сказал РБК daily Анатолий Аксаков, письмо в адрес председателя Банка России было отправлено в минувшую пятницу. При этом источник РБК daily в Ассоциации региональных банков рассказал, что решение об обнародовании основных положений этого письма было принято после получения подтверждения, что письма легло на стол Сергея Игнатьева. «По скольку нам не хотелось, чтобы о содержании письма глава ЦБ узнал из газет», — подчеркнул источник РБК daily. По мнению Анатолия Аксакова, несмотря на повышение эффективности банковского надзора, уже сейчас возникла безотлагательная потребность в устранении очевидных форм администрирования в надзорном процессе, которые отстали от жизни.
«В практике территориальных учреждений Банка России имеют место случаи, когда по результатам инспекционных проверок к кредитным организациям применяются меры воздействия вплоть до ограничения круга выполня емых операций или отзыва ли цензий, — говорится в письме. — При этом в отдельных случаях представители надзорного блока Банка России даже не проводят предварительных встреч с руководством коммерческих банков. Не принимается в расчет и то, что для банков, особенно тех, кто является участником системы страхования вкладов, реальной становится потеря части бизнеса или даже угроза банкротства вследствие возрастания репутационного риска и вытекающих из этого трудностей с ликвидностью».
В этой связи, по мнению Анатолия Аксакова, ничто не мешает Банку России в течение месяца, в крайнем случае до конца марта, принять ряд нормативных документов, которые предусматривали бы обязательный порядок встреч представителей надзорного блока ЦБ с руководством банка в случае применения по отношению к банку надзорных санкций. Кроме того, предлагается установить, что только комитет банковского надзора ЦБ по представлению территориального управления вправе применять меры воздействия в виде ограничения круга выполняемых операций к банкам — участникам системы страхования вкладов. «Если ЦБ сочтет, что часть наших предложений нужно решать на законодательном уровне, мы готовы их облечь в форму законопроектов, — сказал Анатолий Аксаков. — На деюсь, что реакция Сергея Игнатьева будет положительной, потому что все наши предложения разумны и неоднократно обсуждались банковским сообществом».
Главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова сказала РБК daily, что предложения, высказанные пре зидентом Ассоциации региональных банков, связаны с дальнейшим ужесточением ЦБ банковского надзора. «Чем сильнее будет контроль со стороны ЦБ, особенно по отношению к региональным банкам, которые в меньшей мере, чем сетевые банки, тратят средства на создание и развитие системы внутреннего контроля, тем сильнее будет потребность в постоянном диалоге между регулятором и кредитными учреждениями, — считает Наталия Орлова. — Тем более что на ЦБ это не накладывает каких-то особых обязательств». Управляющий директор Credit Suisse Алексей Родзянко согласен, что ЦБ необходимо прислушиваться к мнению банковского сообщества и учитывать его, но лишь в тех случаях, если это не ограничивает возможности регулятора по осуществлению его полномочий.
Игорь ПЫЛАЕВ
