Через пять лет до половины инвестиций в российскую экономику будут связаны с Банком развития. Такой прогноз должен прозвучать на Красноярском экономическом форуме. Банка развития недостаточно, говорят эксперты, нужны и другие источники инвестиций.
За пять лет активы Банка развития вырастут с $8,9 млрд до $41,8 млрд. Его капитал к 2011 г. увеличится с $3,3 млрд до $6 млрд. Такую заявку завтра сделает на Красноярском экономическом форуме председатель правления ВЭБа Владимир Дмитриев (текст его доклада есть у «Ведомостей»). К концу 2007 г. объем привлеченных средств составит $5,3 млрд. За пять лет Банк развития хочет привлечь $36,4 млрд.
По мнению зампреда правления ВЭБа Сергея Лыкова, банк способен привлекать миллиарды долларов за рубежом: «У нас рейтинг на уровне странового от трех ведущих рейтинговых агентств».
До 2011 г. Банк развития вложит около $35 млрд, говорится в докладе Дмитриева, — в инфраструктуру, энергетику, ЖКХ, сельское хозяйство, ВПК. Большинство проектов — частно-государственные, и на каждый рубль госинвестиций придется 3 руб. частных вложений, а в ОЭЗ и технопарках — 4—5 руб.
Инвестиций нужно $300—500 млрд, говорится в докладе, значит, Банк развития покроет 8—13%, а с учетом денег бизнеса — 31—52%.
«Равные условия конкуренции для частных банков будут нарушены», — написал в заключении к законопроекту председатель комитета по промышленности Мартин Шаккум.
Банку развития запрещено работать в тех сферах, где это успешно могут делать коммерческие банки, не соглашается Лыков и добавляет: «Значительную часть ресурсов Банк развития будет направлять в регионы через уполномоченные банки, которые возьмут на себя контроль за сметой и реализацией проектов».
У региональных банков может не достать опыта проектной работы и контроля, сомневается экономист HSBC Bank Александр Морозов. Они должны не просто получать деньги от Банка развития, но и рисковать собственными, добавляет руководитель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян.
Проекты должны отбираться на основе принципов платности, возвратности и окупаемости, а ход их реализации четко мониториться, считает эксперт Центра стратегических разработок Иван Огнев: «Иначе деньги государства будут распыляться и проедаться». Есть риск, что начнут плодиться некачественные проекты, предупреждает Данилов-Данильян.
Банку развития будет непросто привлекать по $7 млрд в год, считает эксперт ЦМАКП Олег Солнцев. Сбербанк в 2006 г. через синдицированные кредиты и евробонды привлек $2,8 млрд, а ВТБ — $4 млрд.
Инвестиций в экономику придет гораздо больше, чем считает ВЭБ, говорит эксперт Центра развития Валерий Миронов. В 2006 г. инвестиции в основной капитал уже составили $165,1 млрд, из них на инфраструктуру пришлось около половины. В этом году, по оценкам Центра развития, они составят $207 млрд и за счет роста инвестиций в электроэнергетику доля инфраструктуры может увеличиться до 56—57%. В ближайшие пять лет инвестиции составят минимум $1,217 трлн, убежден Миронов. Доля в них Банка развития составит 2,9%, с учетом денег бизнеса — около 9%. Этого недостаточно: доля инвестиций в ВВП в 2006 г. составила 16,8%, а нужно не меньше 20% ВВП.
«На Банке развития нельзя успокаиваться, прямые иностранные инвестиции нам тоже очень нужны», — заключает Миронов.
Банк развития, законопроект о котором Дума вчера приняла в первом чтении, — госкорпорация с уставным капиталом от 70 млрд руб., работающая без лицензии ЦБ. Основой уставного капитала станет имущество Внешэкономбанка (ВЭБ), акции Российского банка развития и Росэксимбанка.
Александра ПЕТРАЧКОВА
