Госдума предлагает смягчить требования Центробанка к банкам -участникам системы страхования вкладов (ССВ). Сегодня депутаты рассмотрят законопроект, принятие которого позволит увеличить в два раза, с трех до шести месяцев, срок, в течение которого банки должны привести свои нормативы в соответствие с требованиями регулятора.
В систему страхования вкладов входит 907 банков. После принятия в 2004 году закона «О страховании вкладов физлиц в банках РФ» Центробанк установил особые требования к банкам, желающим принимать вклады у населения. Соответствовать этим нормативам (таким как норматив достаточности собственных средств, текущей и долгосрочной ликвидности, максимальный риск, максимальный размер рисков на одного заемщика.— «Бизнес») банк должен и после вступления в ССВ. В случае если регулятор обнаружит отклонения, которые не устранены банком в течение трех месяцев, он может запретить ему принимать вклады у физических лиц.
Применение таких жестких мер к вполне жизнеспособному банку отрицательно сказывается как на вкладчиках, так и на системе страховании вкладов, утверждают авторы законопроекта. «Иногда у банка возникают проблемы,
Чтобы обезопасить банки от потенциальных санкций со стороны ЦБ, депутаты предлагают продлить срок, в течение которого участник ССВ может привести свои нормативы в соответствие с требованиями ЦБ РФ, с трех до шести месяцев. «Например, это может быть норматив риска на заемщика или соотношение собственных средств и объема выданных кредитов»,— говорит другой автор законопроекта, зампред комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков.
Не забыли депутаты и о вкладчиках. Согласно законопроекту, если частные лица внесут деньги на депозит банка после того, как ЦБ запретит ему принимать вклады, то эту сумму можно будет перечислить на счет другого банка, входящегов ССВ. Напомним, что сейчас эти деньги возвращаются вкладчику обратно наличными. «Вкладчик сможет найти другой банк с такими же условиями»,— надеется Аксаков. Несмотря на то что правительство еще не прислало отзыв на законопроект, депутаты рассмотрят его на сегодняшнем пленарном заседании.
Банковское сообщество сдержанно оценивает разработанные поправки. «Увеличение срока предоставит банкам возможность более качественно исправить существующие недочеты и несоответствия»,— соглашается заместитель директора департамента розничного бизнеса Банка Москвы Анатолий Вегерин. Однако, по мнению участников рынка, изменения в законе положительно скажутся прежде всего на небольших банках. «У крупных банков, как правило, не возникает проблем при участии в системе страхования вкладов»,— отмечает руководитель службы внутреннего контроля НОМОС-банка Лариса Анохина. «В таких финансовых учреждениях есть службы планирования, которые следят за уровнем нормативов»,— добавляют в пресс-службе Промсвязьбанка. Некоторые банкиры вообще не видят необходимости в принятии такого законопроекта. «Банку вполне достаточно трех месяцев, чтобы решить свои проблемы и выполнить все требования ЦБ»,— отмечает один из участников рынка, пожелавший остаться неизвестным.
Татьяна АЛЕШКИНА, Рита ДОЛЖЕНКОВА
