Аукцион по продаже миноритарного пакета акций банка «Россия», принадлежащего государству, пройдет не в закрытой, как планировалось изначально, а в открытой форме. Таким образом, Росимущество, принявшее это решение, несколько компенсировало сокращение информационной прозрачности банка, о котором он объявил накануне приватизации, отказавшись раскрывать о себе информации по закону «О рынке ценных бумаг».
Росимущество опубликовало на официальном сайте распоряжение об изменении условий приватизации принадлежащего государству миноритарного пакета акций банка «России». Согласно документу, аукцион по продаже госпакета пройдет в открытой форме. Первоначальное распоряжение, датированное 15 июля, предусматривало, что продажа акций будет осуществляться на аукционе с закрытой формой подачи предложение о цене.
Приватизации подлежат 45 акций банка «Россия». Предполагается, что они будут продаваться единым лотом. Начальная цена акций установлена на уровне 397 тыс. руб. Крупнейший акционер банка «Россия» (Санкт-Петербург) — Юрий Ковальчук. Ему напрямую принадлежит 30,3% акций банка и еще 2,56% — через НП «Поддержка предпринимательских инициатив». Пакетами по 10,52% владеют Дмитрий Горелов и Николай Шамалов. 15,7% принадлежит структурам «Газпрома», 7,97% — Геннадию Тимченко через ООО «Трансойл СНГ». Долей 5,98% владеет Алексей Мордашов через ЗАО «Севергрупп», Сергей Ролдугин владеет 3,3% акций банка, 3,2% — у ООО «Акцепт», 3% — у ООО «Релакс». 2,33% принадлежит Horwich Trading Limited, 74% — «Трансстрою». Банк контролирует Национальную Медиа Группу и страховую группу СОГАЗ, в которую входит управляющая компания НПФ «Газфонд» — «Лидер».
Изменения в порядок приватизации госпакета акций банка «Россия» датированы 27 июля и отчасти компенсируют сокращение информационной прозрачности банка в преддверии приватизации. За день до этого — 26 июля — Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) издала приказ, освобождающий банк «Россия» от обязанности осуществлять раскрытие информации в качестве эмитента по закону «О рынке ценных бумаг». Таким образом, ФСФР удовлетворила заявление самого банка, который принял соответствующее решение на собрании акционеров 17 июня.
Отказавшись от раскрытия информации эмитента, банк констатировал, что впредь не намерен публиковать в оперативном режиме, например, сообщения о существенных (более 10%) изменениях размера своих активов и прибыли, изменениях в составе акционеров, решения общих собраний акционеров, ежеквартальные отчеты по ценным бумагам. «Россия» будет лишь раскрывать годовой отчет, устав, годовую бухгалтерскую отчетность, изменения в списках аффилированных лиц — минимум, определенный законом «Об акционерных обществах».
Как сообщал «Ъ» 27 июля, банк «Россия» первым из крупных банков воспользовался законодательными послаблениями, вступившими в силу почти полгода назад. На них имеют право те компании, число акционеров которых не превышает 500, у которых нет облигаций в обращении и чьи акции не торгуются на бирже. Банк «Россия» всем этим требованиям удовлетворяет. Его акции не обращаются на фондовой бирже, выпуск облигаций погашен в прошлом году. Такое решение банка абсолютно законно, указывали тогда эксперты, отмечая, что он всегда был одним из самых закрытых игроков банковского рынка. По их словам, это лишний раз свидетельствовало, что публичная транспарентность — не самое главное достоинство этого банка в глазах его клиентов.
Что скрывает банк «Россия»?
Банк «Россия», крупнейшим совладельцем которого является близкий к премьеру Владимиру Путину Юрий Ковальчук, первым из крупных банков воспользовался либерализацией закона «О рынке ценных бумаг», получив разрешение Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) не раскрывать информацию эмитента.
26 июля ФСФР приняла решение освободить банк «Россия» (Санкт-Петербург) от обязанности раскрывать информацию эмитента. Такая возможность появилась у компаний полгода назад в связи с принятием поправок к закону. Согласно поправкам, компания может быть освобождена от раскрытия информации, если у нее менее 500 акционеров, нет облигаций в обращении и ее акции не котируются на бирже. Таким образом, банк впредь не будет публиковать в оперативном режиме, например, сообщения о существенных (более 10%) изменениях размера своих активов и прибыли, изменениях в составе акционеров, решения общих собраний акционеров, ежеквартальные отчеты по ценным бумагам. Банк будет лишь раскрывать годовой отчет, устав, годовую бухгалтерскую отчетность, изменения в списках аффилированных лиц — минимум, установленный законом «Об акционерных обществах». За несколько месяцев с момента либерализации закона такой возможностью воспользовались десятки банков, говорят в ФСФР, но крупных среди них не было. Банк «Россия» входит в топ-20 по размеру активов. Напомним, что прошлой осенью экс-глава ФСФР Владимир Миловидов прогнозировал, что эти послабления будут особенно актуальны «для бань и прачечных».
Крупнейший акционер банка «Россия» — Юрий Ковальчук с долей 32,6%. Пакетами по 10,52% владеют Дмитрий Горелов и Николай Шамалов, 15,7% принадлежит структурам «Газпрома», 7,97% — Геннадию Тимченко, 5,98% владеет Алексей Мордашов, 3,3% — Сергей Ролдугин, 3,2% — у ООО «Акцепт», 3% — у ООО «Релакс». 2,33% принадлежит Horwich Trading Limited, 7,4% — «Трансстрою».
Банк «Россия» никогда не отличался особой прозрачностью: например, он не публикует консолидированную отчетность по МСФО на своем сайте. Между тем, с учетом большого количества разного рода дочерних компаний (Национальная медиагруппа, страховая компания СОГАЗ), такая отчетность давала бы объективное представление о бизнесе банка. «Если банк не апеллирует к внешним инвесторам, это весомый аргумент для сокращения раскрываемой информации. Другое дело — клиенты банка. Но, видимо, у банка такой круг клиентов, которых такое положение дел удовлетворяет»,— считает глава совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Юлия ЛОКШИНА
