Кроме трех основных сценариев развития экономики — базового, консервативного и оптимистичного — Минэкономразвития рассмотрело и наихудшие. Описание (копия есть у «Ведомостей») на этой неделе отправлено в правительство.
Основные сценарии уже были представлены замминистра экономики Андреем Клепачем в начале сентября: они основаны на относительно благоприятных перспективах мировой экономики, темпы роста которой в 2012—2014 гг. сохраняются на уровне 3,7—4,2%. Примерно с такой же скоростью в базовом варианте, предложенном в качестве основы для трехлетнего бюджета, растет российская экономика при сохранении цен на нефть около $100/барр. (см. врез), в 2014 г. достигая максимальных темпов в 4,6%.
Рассчитывая на сохранение благоприятной внешней конъюнктуры, Минэкономразвития в то же время отмечает рост рисков повторной рецессии мировой экономики. Замедляющиеся темпы ее роста поддерживаются только инерцией динамики инвестиций и экспорта, говорится в пояснительной записке для правительства. Негативный сценарий тем не менее исключает повторную глобальную рецессию, указывает ведомство (ею считаются темпы ниже 2%). А пик негатива приходится на 2013 г.: темпы мировой экономики снижаются до 3,4% в 2012 г. и 2,9% в 2013 г. при стагнации еврозоны и спаде темпов США с 1,5% в 2012 г. до 0,8% в 2013 г.; темпы Китая замедляются на 0,5—0,6 п. п. относительно базового прогноза в 7,8—8%. Цены на нефть падают до $80, инвестиционная активность, занятость и потребительский спрос замирают, сокращение госрасходов усугубляет негативный эффект, и темпы роста России замедляются в 2012 г. до 2,5%, а в 2013 г. — до 1,5%. Курс рубля слабеет с 30 руб./$ в 2012 г. до 39 руб./$ в 2014 г. Снижение индекса реального эффективного курса (до 11% на пике кризиса) немного помогает промышленности: после сокращения до 2,5% в 2012 г. темпы ее роста подрастают до 3,7—3,8% в 2013—2014 гг., что значительно ниже текущих результатов (5,3% за семь месяцев 2011 г.).
Таков четвертый сценарий макропрогноза. Есть еще и пятый, дополнительный. Если мировая рецессия все же случится, то цена нефти уходит в пике до $60/барр. в 2012 г. Тогда падение экономики России неизбежно — на 0,5—1,4%. Такие сценарии вероятны, говорит Клепач: «Но, думаю, рецессии все же избежим».
Это риск-сценарии, которые просто обязаны быть, считает Дмитрий Белоусов из ЦМАКП. По его сценарию второй волны в ответ на финансовые риски ужесточается денежная и фискальная политика развитых стран, ставки растут, мировая экономика в конце 2011—2012 гг. резко замедляется. Цены на нефть падают до $80—85 — на этом уровне они встретят поддержку ОПЕК, в странах-членах которой обострились социальные проблемы. Рост экономики России тормозится до 2,5% при ускорении инфляции и девальвации на уровне 20%, неизбежной
Опрос Bloomberg 39 экономистов показывает, что вероятность рецессии за последние два месяца удвоилась до 30%. «Идеальный шторм» случится в 2013 г., предполагал несколько месяцев назад профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини, но текущее ослабление экономик еврозоны, США, Великобритании — уже начало повторной рецессии, заявил он на днях в интервью Bloomberg. О наступлении «опасного времени» предупредили президент Всемирного банка Роберт Зеллик и глава МВФ Кристин Лагард, призвав правительства к более решительным мерам. Рецессия не исключена, но пока маловероятна, говорит главный экономист Citi Уиллем Баутер: его прогноз роста глобальной экономики на 2011 г. снижен на четверть до 3,1%, на 2012 г. — до 3,2%. Развивающиеся страны отвечают за 40—60% мирового ВВП, это серьезный локомотив, компенсирующий замедление развитых стран, считает Баутер. Для России рост на 4% может быть «новой нормой», полагает он.
Базовый оптимизм
В консервативном сценарии при нефти на уровне $100 темпы ВВП замедляются до 2,8—3,8%, в оптимистичном — на 0,2% выше базового прогноза при более дорогой нефти, улучшении инвестклимата и росте расходов на экономику.
Ольга КУВШИНОВА
