Замену вице-премьеру и министру финансов Алексею Кудрину нашли на следующий день после его отставки. Исполнять обязанности министра станет Антон Силуанов, а курировать финансовый блок в правительстве — первый вице-премьер Игорь Шувалов, сообщил на заседании президиума правительства премьер Владимир Путин: назначения согласованы с президентом Дмитрием Медведевым. Это временные решения до назначения нового правительства, знает чиновник администрации президента.
Бывают политические назначенцы, а бывают карьерные, сказал «Ведомостям» Кудрин: «Силуанов как раз карьерный финансист, выросший в Минфине». Он готов исполнять обязанности министра финансов, уверен Кудрин.
Силуанов в Минфине с 1985 г., там же работал его отец. Замминистра Силуанов стал в 2003 г.
«Первоочередная задача — это принятие бюджета на ближайшие три года и отстаивание позиции правительства по этому бюджету», — заявил «Ведомостям» Силуанов.
В должности замминистра Силуанов курировал межбюджетные отношения, а также военные расходы. Силуанов очень хорошо проявил себя именно в кризис — в 2008 г. решал в ручном режиме проблемы оборонных предприятий, говорит Кудрин: «Сам звонил в банки, договаривался о кредитах, вел переговоры на разных уровнях». Медведев вчера повторил, что расходы на оборону будут приоритетом.
После назначения Силуанова Кудрин распространил заявление, в котором написал, что объявление о нежелании работать в новом правительстве Медведева было продуманным и взвешенным: «24 сентября определилась структура власти в нашей стране на длительную перспективу. Определился и я, объяснив свою позицию. Эмоции здесь абсолютно ни при чем».
В сфере бюджетной политики принимались решения, без сомнения, увеличивающие риски исполнения бюджета, объяснил Кудрин и сообщил, что обсуждал свою отставку с Владимиром Путиным еще в феврале, но тогда она не была принята. Ответил Кудрин и на слова президента Медведева, что мог бы возглавить партию «Правое дело».
«Я не рассматривал для себя перспективу участия в искусственном проекте, по факту дискредитирующем либерально-демократическую идею», — заявил Кудрин.
Силуанов возглавил Минфин в момент внесения бюджета на 2012—2014 гг. в Госдуму. К первому чтению депутаты обычно предлагают дополнительные расходы, прежде всего социальные. Сейчас тяжелая пора, но минфиновцы справятся, уверен Кудрин: «Минфин работает как часы. Политического момента, может быть, недостаточно, но все остальное работает. Механизм налажен». «С депутатами было нулевое чтение, и по основным вопросам мы договорились», — говорит Силуанов.
Ведомства обязательно воспользуются ситуацией, тем более что Шувалов курирует в правительстве именно инвестиционные расходы, сказал сотрудник аппарата правительства: «Силуанову, конечно, будет сложнее, чем Кудрину, но основные решения по бюджету приняты, и есть понимание, что наращивать расходы опасно — бюджету и так нужна нефть дороже $110».
Силуанов — временная фигура: межбюджетные отношения — достаточно узкая специализация и он был известен немногим специалистам, говорит Юлия Цепляева из BNP Paribas: Силуанов не обладает тем политическим весом, который позволял Кудрину бороться за бюджет, поэтому сохранить жесткую бюджетную политику будет трудно.
Не сторонник ее и Шувалов, считает Евгений Гавриленков из «Тройки диалог»: «Идеологию жесткой бюджетной политики в правительстве вообще не разделяют».
Максим ТОВКАЙЛО, Евгения ПИСЬМЕННАЯ, Маргарита ЛЮТОВА
