На российском рынке микрофинансирования действуют недобросовестные компании, которые пользуются отсутствием надзора в этом сегменте. При этом их деятельность бросает тень на репутацию честных игроков. Для этого государство намерено ужесточить контроль за участниками этого рынка.
С момента вступления в силу закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» прошел почти год. Тем не менее, до сих пор на этом рынке функционируют недобросовестные игроки, которые при выдаче займов населению используют мошеннические схемы.
Так, например, одной из таких схем является выдача гражданам займов под вексель. При этом зачастую россияне в силу низкой финансовой грамотности не забирают его после возврата займа. А это, в свою очередь, позволяет недобросовестным компаниям предъявлять его к оплате еще раз или передавать третьей стороне. По словам участников рынка, деятельность таких игроков бросает тень на репутацию честных компаний.
В связи с этим государство намерено ужесточить контроль за деятельностью микрофинансовых организаций. В частности, на рынке планируется ввести обязательное саморегулирование, а также единый государственный реестр таких учреждений.
Предполагается, что за счет этих мер будет достигнута прозрачность и упорядоченность российского рынка микрофинансирования, что в свою очередь очистит его от недобросовестных игроков. Поскольку компании, работающие вне требований закона, станут объектом внимания Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) и правоохранительных органов.
«В ближайшие две недели мы направим уведомления во все микрофинансовые организации страны, в котором сообщим о том, что они смогут продолжать свою работу только после вступления в СРО. В противном случае, мы будем вынуждены приостановить их деятельность», — сказала заместитель главы ФСФР Юлия Бондарева на круглом столе, организованном Российским союзом промышленников и предпринимателей.
При этом она добавила, что высокое качество работы таких учреждений может быть обеспечено только за счет единства регулирования и надзора на этом рынке.
Заметим, что участники рынка микрофинансирования поддерживают инициативы государства. Однако, по мнению некоторых игроков, для того чтобы этот сегмент российского рынка действительно был прозрачным, над административными методами контроля за такими учреждениями должны превалировать экономические.
В частности, по мнению председателя совета директоров компании «Домашние деньги» Евгения Берншатама, для микрофинансовых организаций необходимо установить минимальный размер капитала, а также создать систему страхования вкладов.
«На рынке микрофинансирования необходимо вводить требования, аналогичные тем, которые действуют на банковском рынке. За счет этого наши граждане будут чувствовать себя более уверенно, обращаясь за услугами микрофинансовых организаций», — сказал он на круглом столе, организованном Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Тем не менее, не все участники рынка столь оптимистично настроены относительно инициатив государства. По мнению некоторых игроков, мелкие компании будут стараться обойти требования регулятора по нормативам, убирая, к примеру, упоминание микрофинансирования из названий и учредительных документов.
«Однако это не означает, что ужесточение надзора на этом рынке не нужно. Работать и развиваться без лицензии компаниям будет намного сложнее», — считает генеральный директор «Микрофинанс» Андрей Марулев.
Справка
До января 2011 года микрофинансовая деятельность в России не регулировалась законодательно, поэтому объемы этого рынка и количество его участников все еще незначительны. При этом, согласно прогнозам Министерства финансов РФ, рынок микрофинансирования в стране через три года вырастет в 5—6 раз, а через 5 лет — в 10 раз.
В последнее время россияне все чаще становятся клиентами микрофинансовых организаций. При этом, как правило, к услугам таких учреждений обращаются граждане, имеющие низкий или неподтвержденный доход, поскольку они не имеют доступа к розничным банковским продуктам. По оценкам экспертов, объем рынка микрофинансирования в России на начало 2011 года составил $1 млрд.
Кстати
На сегодняшний день на российском рынке микрофинансирования зарегистрировано около 500 микрофинансовых организаций и примерно 1 тысяча кредитных кооперативов.
Диана МАНУКЯН
