По письменному требованию ведомства кредитные организации будут обязаны раскрывать не только сведения о клиентах, но и информацию об их операциях по счетам и вкладам. Это может спровоцировать еще больший отток капитала из России.
На сайте Минэкономразвития опубликован законопроект, подготовленный Минфином, согласно которому предлагается разрешить Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) доступ к банковским счетам.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, ведомству это необходимо для того, чтобы присоединиться к многостороннему меморандуму о взаимопонимании Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO).
В противном случае, РФ может быть включена в список стран, не соблюдающих ключевые международные стандарты. Это, в свою очередь, может воспрепятствовать формированию в стране финансового центра, а также привести к снижению инвестиционных рейтингов государства.
Как отмечал ранее глава ФСФР Дмитрий Панкин, на сегодняшний день у ведомства не хватает прав на получение информации по банковским счетам, в особенности у физических лиц. У службы нет также возможности передавать информацию, полученную в ходе расследований, надзорным органам других стран, подчеркивал он.
Заметим, что Минфин предлагает внести изменения в закон «О банках и банковской деятельности», которые обязывают кредитные организации выдавать по письменному требованию ФСФР сведения о клиентах — юридических лицах, предпринимателях и физических лицах.
Кроме того, документом предполагается обязать российские банки раскрывать информацию об операциях по счетам и вкладам клиентов.
С тем, что у ФСФР действительно мало прав для надлежащего исполнения своих непосредственных функций, согласен член Национального банковского совета, финансовый омбудсмен Павел Медведев.
Ведомству поручена весьма трудная работа, которая абсолютно не выполнима при его современных возможностях, считает он.
«Например, в банковские счета неплохо было бы заглядывать при надзоре за деятельностью микрофинансовых организаций, кредитных кооперативов и расчетных систем. Ведь деятельность этих организаций так или иначе опирается на банки», — сказал Firstnews Павел Медведев.
Впрочем, сомнения у эксперта вызывает очередное открытие банковских секретов в нашей стране. Каждое министерство и ведомство старается получить право заглядывать туда, сетует он.
Очередное пополнение списка лиц, имеющих право на доступ к информации о банковских операциях и счетах россиян, может спровоцировать отток капитала из страны, добавляет главный экономист BNP Paribas по России и СНГ Юлия Цепляева.
По мнению эксперта, чем больше людей, прямо не заинтересованных в сохранении тайны конкретного банка, имеет возможность ее видеть, тем больше вероятность того, что она станет общедоступной.
«В нашей стране открыто продаются все базы данных — начиная с ГАИ и заканчивая всем остальным. Естественно, крупные клиенты могут захотеть более надежной защиты», — сказала Firstnews Юлия Цепляева.
Справка
Для того чтобы защитить права граждан на банковскую тайну, письменное требование ФСФР может быть направлено только на основании приказа с подписью руководителя службы.
Кстати
Доступ к банковской тайне также хотят получить профессиональные взыскатели долгов. В частности, согласно законопроекту Минэкономразвития, кредитные организации будут вправе передавать коллектору (с которым у нее заключен договор) информацию по операциям должников.
В свою очередь, президент Дмитрий Медведев выступил с инициативой законодательно предоставить право получать от банков справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Пенсионному фонду, Фонду социального страхования, Федеральной службе судебных приставов и Росфинмониторингу.
Диана МАНУКЯН
