Законопроект о коллекторской деятельности, направленный на регулирование деятельности по взысканию просроченной задолженности, имеет кране низкий уровень подготовки. К такому заключению пришел Совет при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, изучив документ. В нем были выявлены «бессмысленные повторы», «наивные дозволения» и «отсутствие логической связи». С таким отзывом законопроект имеет мало шансов на принятие.
Летом прошлого года Минэкономразвития представило проект закона «О деятельности по взысканию просроченной задолженности». Он был призван обеспечить соблюдение прав лиц, задействованных в этом процессе — должников, кредиторов, а так же коллекторов. Кроме того, как отмечали разработчики законопроекта, его цель — добиться «наибольшей результативности» при взыскании просроченных долгов с граждан.
В феврале законопроект был направлен на рассмотрение Совета при президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства. Как стало известно «Маркеру», документ подвергся с его стороны резкой критике. В экспертном заключении Совета при президенте говорится, что законопроект, прежде всего, не решает поставленные задачи. В их числе — определение участников деятельности по взысканию просроченной задолженности, их полномочий, а так же создание для этого правовой базы.
Принятие законопроекта в представленном виде «не будет способствовать укреплению финансовой дисциплины» в стране. При этом с юридической стороны документ вовсе не выдерживает критики. В тексте проекта обнаружены «бессмысленные повторы», «наивные дозволения делать то, что и так разрешено». Так же установлено отсутствие логической связи между положениями различных статей.
Кроме того, проект содержит ряд других «недостатков, противоречий и пробелов», указывает совет при президенте. Например, в документе сказано, что он регулирует отношения, возникающие «при взыскании просроченной задолженности в досудебном порядке». Тогда как на практике основная деятельность коллекторских агентств наоборот связана со взысканием долгов, которые подтверждены решением суда, вступившим в силу. Таким образом из сферы регулирования проекта исключена основная часть отношений, возникающих в связи с взысканием просроченной задолженности, говорится в экспертном заключении. Представленный законопроект нуждается в существенной концептуальной переработке, заключил совет при президенте, не поддержав его.
Татьяна ШИРМАНОВА
