Вчера в правительстве обсуждали налоговый маневр — во взаимосвязи с будущим бюджетом. Согласованную позицию предстоит занести в Основные направления налоговой политики на 2013—2015 гг. Проект этого документа подготовлен Минфином и направлен на согласование (есть у «Ведомостей»).
Как рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника, участвовавших в обсуждении, Минэкономразвития не согласовало документ. Самые серьезные разногласия — по ставке страховых взносов. Минфин предлагает сохранить действующий сейчас порядок — общая ставка в 30% с годовых зарплат до границы отсечения (сейчас 512 000 руб., ежегодно индексируется) и 10% с превышающей планку зарплаты. Но есть льготные отрасли — СМИ (27%), IT-компании (14%).
Минэкономразвития предлагает 26 плюс 5%, рассказали два собеседника «Ведомостей». Это практически соответствует уровню 2010 г., когда ставка составляла 26%. Прежнее решение правительства предусматривало возвращение в 2014 г. ставки в 34%.
Повышение ставок уже привело к росту скрытой зарплаты в отношении к фонду оплаты труда с 54,7% в 2010 г. до 56,1% в 2011 г. (почти максимум; 56,2% было в 2006 г.) и к замедлению роста легальных зарплат, говорила министр экономического развития Эльвира Набиуллина на коллегии в понедельник.
Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков отказался комментировать итоги совещания. Как рассказали три федеральных чиновника, знакомых с итогами совещания, принято решение оставить вариант 30 плюс 10%.
По словам одного из чиновников, в варианте Минэкономразвития — с учетом вывода зарплат из тени после снижения ставок — потери бюджета по сравнению с системой 30 плюс 10% составят в 2013 г. 200—300 млрд руб. Без учета такой динамики — 0,9% ВВП, или 590 млрд руб. в 2013 г. и 640 млрд в 2014 г., подсчитал правительственный эксперт. Такую брешь в доходах бюджета нечем компенсировать, считает чиновник Минфина.
Накануне совещания «Деловая Россия» предложила установить 15% — для всех отраслей, этот вариант получен после опросов бизнеса и переговоров с руководством профильных ведомств.
Это сложно назвать решительным налоговым маневром, который обещан предпринимателям, говорит президент «Деловой России» Александр Галушка: «Остается 30% — в чем маневр?» Он надеется, что правительство сильнее сократит нагрузку на труд.
Дмитрий КАЗЬМИН, Филипп СТЕРКИН, Евгения ПИСЬМЕННАЯ
