В конце сентября областные депутаты рассмотрят законопроект «О залоговом фонде Нижегородской области» во втором чтении. Спикер Виктор Лунин в беседе с «Ведомостями» оценил госимущество, которое можно заложить уже сейчас, в 400 млн руб. — это здания, производственные объекты, земля. Лунин, бывший зампред Волго-Вятского банка Сбербанка России, понимая, что речь может идти только о ликвидном имуществе, и не исключил даже, что это может быть, например, здание облправительства. В дальнейшем фонд должен расти. Он создается для самых уязвимых по части наличия залоговых средств категорий кредиторов — предприятий АПК, малого бизнеса и промышленности, пояснил Лунин.
По данным облправительства, на конец 2006 г. в области действует 22 308 малых предприятий. Более половины предпринимателей не имеют ликвидных залогов и нуждаются в льготном кредите, сказал начальник отдела по работе с юридическими лицами филиала «Нижегородский» ООО «Фосборн хоум» Павел Гарлик. Для малых предпринимателей в Нижегородской области с 2001 г. действует программа льготного кредитования. Областной бюджет компенсирует часть кредитной ставки в размере половины ставки рефинансирования ЦБ.
По схеме, предложенной автором законопроекта, управлять фондом станет уполномоченный правительством области орган исполнительной власти, договор залога банк будет заключать с минимуществом. Если кредит не возвращен, имущество будет передано банку добровольно, а если банк захочет вместо него деньги, их можно получить в судебном порядке, рассказывает Лунин. Правительство может оказаться в сложной ситуации, когда с залогополучателя нечего взять, и сейчас, до второго чтения, этот вопрос предстоит проработать юристам.
В соответствии с ГК РФ при нарушении условий договора заемщиком, например неуплаты процентов по кредиту, банк вправе требовать возмещения ущерба в виде залога, говорит юрист нижегородского представительства «Яковлев & партнеры» Михаил Черепнов. Кредитор обращается в суд с иском о взыскании на заложенное имущество, после чего суд принимает решение о передаче заложенного имущества банку. Управляющий филиалом Русь-банка Андрей Шагалов верит, что в случае форс-мажорных обстоятельств залог в пользу банка будет взыскан. Это прежде всего риски правительства, а не банка, говорит он. Чтобы не возникло проблем, мы будем выдавать кредиты только заемщикам с успешной финансово-хозяйственной деятельностью, говорит председатель правления НБД-банка Александр Шаронов.
Резкого скачка в объемах кредитования малого и среднего бизнеса не последует, потому что сумма залога сравнительно невелика, считает Гарлик. По данным облправительства, объем льготного кредитования в 2006 г. составил более 6 млрд руб. (более 10 000 кредитов).
Залоговый фонд позволит снизить банковскую ставку в среднем на 0,5%, считает директор нижегородского филиала «АК барс банк " Александр Скорняков. Андрей Шагалов также допускает снижение банковской ставки. По данным филиала «Нижегородский» ООО «Фосборн хоум», средние ставки по льготным кредитам сейчас составляют от 4% для сельхозиндустрии, для других предприятий — 10—12%. Ставки по кредитам малому бизнесу — 14—17%.
Цитата
Павел Гарлик, начальник отдела по работе с юридическими лицами филиала «Нижегородский» ООО «Фосборн Хоум»:
«Перспектива отчуждать госимущество вовсе не радужная, и не всякий банк захочет портить отношения с властью»
Артур Холдоенко, гендиректор агрофирмы «Птицефабрика Сеймовская»:
«Риски не так велики: купленные на кредитные средства ресурсы можно перезаложить в банке и высвободить областной залог».
Александр САВЕЛЬЕВ
