Председатель правительства Виктор Зубков вчера предложил главе Сбербанка Андрею Казьмину возглавить ФГУП «Почта России». Президент России Владимир Путин не стал возражать против такого кадрового решения премьер-министра. Теперь Андрею Казьмину предстоит налаживать работу почты, которая является одной из самых проблемных российских госмонополий.
Вчера Виктор Зубков во время встречи с Владимиром Путиным предложил назначить Андрея Казьмина генеральным директором ФГУП «Почта России». «Андрей Казьмин двенадцать лет проработал в должности руководителя Сбербанка и хорошо себя зарекомендовал, — отметил Виктор Зубков. — Учитывая его большой опыт, хотел бы попросить поручить ему важное направление, которое требует модернизации и развития». У Владимира Путина предложение главы правительства возражений не вызвало.
Источник РБК daily в правительстве заявил, что назначение Андрея Казьмина во ФГУП «Почта России» не является почетной ссылкой или стремлением освободить «под кого-то» кресло главы Сбербанка. «Казьмин успешно справился с непростыми задачами, которые были поставлены перед ним как перед главой крупнейшего госбанка, — сказал он. — Теперь его опыт понадобился для решения не менее серьезных проблем, с которыми в последние годы сталкивается почтовое ведомство». По словам нашего собеседника, «Почта России» нуждается в серьезной модернизации, но при этом перед Андреем Казьминым не стоит задача превращения ее в очередной банк. «Это из области фантастики, — подчеркнул источник в правительстве. — Главной целью Андрея Казьмина будет реализация поручения президента, которое было дано осенью 2006 года на заседании Госсовета, то есть в обеспечении доступности финансовых услуг населению через отделения почтовой связи».
Тем не менее, по мнению члена Национального банковского совета (НБС) Анатолия Аксакова, перед Андреем Казьминым поставлена задача обеспечить доступность банковских услуг для населения с учетом возможностей «Почты России». «Необходимость в этом была высказана президентом в конце 2006 года во время Госсовета, посвященного развитию банковского сектора», — сказал Анатолий Аксаков. Эту позицию разделяет и член НБС Павел Медведев. Эксперты отмечают структурную схожесть Сбербанка и «Почты России». «Андрей Ильич уже имеет уникальный опыт успешного управления крупнейшим национальным предприятием с очень большой и разветвленной сетью отделений в каждом регионе страны», — говорит министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. В настоящее время у «Почты России» открыто 42 тыс. отделений, в то время как у Сбербанка 19,4 тыс. внутренних структурных подразделений. Через почту ежегодно проводится порядка 188 млн денежных переводов, в итоге в прошлом году ее прибыль «от денежного посредничества» составила 2,1 млрд руб.
О возможной отставке гендиректора «Почты России» Игоря Сырцова, рассказывает источник из этого ведомства, заговорили после разгромной критики, которая прозвучала в марте на расширенной коллегии из уст Леонида Реймана. «В частности, министр выразил недовольство тем, что по итогам 2006 года убытки «Почты России» составили около 6 млрд руб., — сказал собеседник РБК daily. — Наше руководство не смогло внятно объяснить, куда делись эти деньги. В то же время на модернизацию ведомства предполагалось выделить из бюджета несколько десятков миллиардов рублей, и министр хотел быть уверен, что эти деньги будут потрачены по назначению». Всего в 2006 году «Почта России» выручила за счет оказанных услуг 56,7 млрд руб., однако, по предварительным оценкам Игоря Сырцова, убыток составил 6 млрд руб., впрочем, в годовом бухгалтерском балансе «Почты России» этот показатель удалось каким-то образом снизить до 2,2 млрд руб. Качество услуг почты и их стоимость вызывают недовольство у широких слоев населения. «Например, отправить простое письмо на Украину будет стоить столько же, сколько в США или Австралию, — 55 руб. Заказное письмо будет стоить уже больше 100 руб. Экономически такие тарифы совершенно не обоснованы», — говорит один из участников рынка. Источник РБК daily в «Почте России» сообщил, что вчера поздно вечером состоялось совещание ее руководства, где было заявлено, что информацию о возможных кадровых перестановках пока следует принять к сведению: по закону гендиректора «Почты России» назначает Россвязь.
Игорь ПЫЛАЕВ, РБК daily
РЕПЛИКИ
Андрей Казьмин оформлен почтовым переводом
Президент Сбербанка возглавит ФГУП «Почта России»
Владимир Путин вспомнил о своей прошлогодней идее использовать сеть почтовой связи для оказания финансовых и банковских услуг населению. Вчера предложение возглавить убыточное ФГУП «Почта России» получил президент Сбербанка Андрей Казьмин. Кто станет новым руководителем крупнейшего банка страны, пока неизвестно.
Вчера Владимир Путин принял отчет Андрея Казьмина о работе возглавляемого им Сбербанка, после чего согласился с предложением премьер-министра Виктора Зубкова о назначении банкира главой ФГУП «Почта России». «Результаты, достижения банка действительно высокие. И в этом немалая заслуга менеджмента, руководителя Казьмина»,— заявил Владимир Путин.
Информация о скором уходе Андрея Казьмина с поста президента Сбербанка появилась в прошлый четверг. По словам источников в правительстве, предправления Сбербанка написал заявление еще две недели назад. Однако новый фронт работ Андрея Казьмина сначала вызвал недоумение у наблюдателей. Как заметил председатель правления одного из банков, «это даже не почетная пенсия, а почетная каторга».
Однако затем участники рынка вспомнили поручение президента по итогам заседания президиума Госсовета в ноябре прошлого года. В нем, в частности, правительству и ЦБ поручалось «рассмотреть вопрос и принять соответствующие решения по расширению использования инфраструктуры сети почтовой связи России для оказания финансовых и банковских услуг населению, а также малому бизнесу». «Если говорить о ’Почте России’, то это огромный участок,— сообщил вчера Владимир Путин.— 400 тысяч работающих и 40 тысяч отделений, что в два раза превышает сеть Сбербанка».
Сейчас основной доход «Почте России» приносит не традиционная деятельность в виде доставки писем и посылок, а финансовые операции (почтовые переводы, доставка пенсий и пособий, прием платежей за ЖКХ). По словам директора департамента информационной политики ФГУПа Ирины Механик, «в общей структуре доходов ’Почты России’ они составляют 39%, из которых 59% приходится на доставку пенсий и пособий, 11% — на денежные переводы». Доставка корреспонденции — вторая по величине статья доходов ФГУПа, на ее долю в прошлом году пришлось 37% выручки предприятия.
Назначение Андрея Казьмина является, по сути, поручением сделать из «Почты России» эффективный финансовый институт. «Я не сомневаюсь, что почта будет в ближайшее время осуществлять банковские операции»,— заявил зампред банковского комитета и президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков. А по мнению советника председателя правления Связь-банка Ольги Прокофьевой (ранее она работала директором департамента лицензирования ЦБ), Андрей Казьмин не только сможет оптимизировать работу почты, но и «реализует задачу доступности банковских услуг через почтовые отделения».
Во многих странах почта функционирует как финансовый институт, который не только представляет услуги других банков на основе агентских соглашений, но и самостоятельно проводит банковские операции. Недавно почта Японии в ходе реорганизации выделила свое финансовое подразделение, создав на его основе Japan Post Bank с капиталом $1,6 трлн. Поэтому, как считает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян, с приходом Андрея Казьмина для «Почты России» возможны самые разные бизнес-модели. «На базе почты можно построить банк какой угодно величины»,— заявил он, добавив при этом, что «это не повод, чтобы выражать восторги по поводу ухода Казьмина из Сбербанка». Впрочем, гендиректор ЦЭА «Интерфакс» Михаил Матовников обращает внимание на то, что даже для самостоятельного привлечения вкладов отделения почты должны серьезно модернизироваться, так как они не удовлетворяют требованиям ЦБ к кассовым узлам банков.
Свое удовлетворение новым кадровым приобретением уже выразил глава Минсвязи Леонид Рейман (ФГУП входит в структуру министерства). «Я уверен, что это назначение благотворно повлияет на развитие самого предприятия и, соответственно, на развитие всей почтовой инфраструктуры в стране»,— заявил Леонид Рейман агентству «Интерфакс».
Вопрос о новом месте работы главы «Почты России» Игоря Сырцова, который написал заявление об уходе, пока открыт. «Господин Сырцов получил несколько предложений от достаточно крупных и известных компаний,— заявил источник в ’Почте России’.— Говорить о конкретных структурах пока преждевременно: сейчас предложения рассматриваются».
Окончательное решение об отставке Андрея Казьмина должны принять акционеры Сбербанка. «Процедура достаточно подробно прописана в законе об акционерных обществах,— сообщил вчера в интервью программе ’Вести’ сам господин Казьмин.— У меня есть контракт, который истекает в 2010 году, здесь речь, по-видимому, идет о досрочном расторжении контракта, для чего потребуется собрать внеочередное собрание акционеров». По его словам, вся процедура займет «
Сбербанк является крупнейшим банком России. На 1 сентября размер его капитала составлял 618,3 млрд руб., прибыль — 85,3 млрд руб., размер кредитного портфеля — 3277,6 млрд руб. Основным акционером банка (57,6% в капитале) является Банк России. Остальные доли распределены между 237 тыс. акционеров, из которых 230 тыс.— физические лица. Всего частным инвесторам принадлежит 5,2% капитала.
Наиболее вероятным кандидатом на должность президента Сбербанка источники в правительстве, Госдуме и банковских кругах называют бывшего главу Минэкономразвития Германа Грефа. Кроме него, по сведениям «Коммерсанта», рассматривается еще ряд кандидатов, в числе которых председатель ВЭБа Владимир Дмитриев и бывший зампред ВТБ Игорь Завьялов. «Конечно, желающих на такое место более чем достаточно, но у Германа Грефа по сравнению с остальными шансов больше»,— заявил вчера один сотрудников ЦБ.
По словам одного из членов наблюдательного совета Сбербанка, который перед собранием акционеров должен принять решение о досрочной отставке Андрея Казьмина (он совмещает посты президента и председателя правления банка), к ним до сих пор никаких материалов о проведении заседания не поступало. «Не объявлено ни даты проведения собрания, ни возможных кандидатур. И за отставку Казьмина мы не голосовали ни очно, ни заочно. Пока мы не проголосуем, председатель правления работает в банке»,— заявил он.
Котировки акций Сбербанка в начале вчерашних торгов уверенно росли и к 14.30 увеличились на 2%. В 15.40, когда появилась информация о новом назначении Андрея Казьмина, котировки акций упали на 0,5%. По итогам дня их рост на ММВБ составил 1,5%. Индекс ММВБ вчера вырос на 0,33%.
Игорь МОИСЕЕВ, Валерий КОДАЧИГОВ, Юлия ЧАЙКИНА, Коммерсант
