Вчера в «Вестнике Банка России» было опубликовано положение о кураторах кредитных организаций. Уже с 1 января 2008 года куратор, назначаемый ЦБ, получит доступ практическко всем тайнам закрепленного за ним банка и даже сможет присутствовать на всех его совещаниях, заседаниях и собраниях, например на совете директоров или акционеров. Однако, как пояснил РБК daily первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян, кураторы смогут появляться на заседаниях или собраниях банка лишь с разрешения самих банкиров и только в исключительных случаях.
Вчера было опубликовано положение ЦБ № 310-П «О кураторах кредитных организаций», которое вступает в силу 1 января 2008 года. Кураторство вводится с целью совершенствования банковского надзора и лучшего понимания финансовой устойчивости банков, прозрачности структуры их собственности, а также структуры группы, в которой банк является материнской компанией или ее участником. В положении прямо говорится, что кураторы будут иметь доступ практически ко всем вопросам, связанным с деятельностью закрепленного за ними банка, смогут присутствовать на всех совещаниях, заседаниях и собраниях. Кураторы будут обязаны не реже одного раза в полгода готовить развернутую аналитическую записку, из которой должны быть понятны краткосрочные и среднесрочные перспективы развития банка, структура его собственности и т. п.
По словам Геннадия Меликьяна, одной из причин появления института кураторов является введение персональной ответственности сотрудников ЦБ за ситуацию в каждом конкретном банке. При этом он пояснил, что кураторы смогут посещать заседания подшефного банка только с разрешения его руководителей. «Причем кураторы смогут этим пользоваться в исключительных случаях, а не на регулярной основе, — уточнил
В свою очередь президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян пояснил, что институт кураторства был задуман не как элемент дополнительного надзора, а как система «одного окна», которая позволила бы и ЦБ, и банкирам взаимодействовать более эффективно. «Надеюсь, на практике так и будет», — отметил Гарегин Тосунян.
Зампред правления Абсолют Банка Анатолий Максаков считает, что присутствие кураторов на заседаниях банка должно быть увязано с качеством корпоративного управления. «Есть публичные банки, не раз и не два проверенные регулятором, — отмечает Анатолий Максаков. — Другое дело маленькие банки с непрозрачной структурой кредитного портфеля и собственности. Если кураторы будут присутствовать на их заседаниях или собраниях, наверное, это будет эффективно».
В принципе на правлении или заседаниях совета директоров обсуждаются легальные вопросы, считает старший вице-президент Транскредитбанка Павел Голенков, и с этой точки зрения присутствие там кураторов не станет для банков проблемой. «Но сможет ли ЦБ обеспечить надежную защиту информации, получаемой куратором, причем не только во время его работы в ЦБ, но и после увольнения? — сомневается Павел Голенков. — Текучесть в ЦБ достаточно высокая, да и соблазн воспользоваться информацией в личных целях довольно большой».
Источник РБК daily в ЦБ отрицает большую текучесть кадров и гарантирует, что никаких утечек после введения кураторства не произойдет: «У нас и сейчас информация не уходит на сторону, несмотря на то что достаточно широкий круг сотрудников ЦБ имеет доступ к банковским тайнам».
Игорь ПЫЛАЕВ
