Из докризисных источников роста экономики России сохранился только один — повышение зарплат, но и его влияние снижается. Цены на ресурсы и сокращение бюджетных расходов ведут к стагнации или спаду. А новым резервам роста — внутренним инвестициям и повышению производительности труда — мешает отвратительный инвестклимат, признало Минэкономразвития.
Традиционная модель роста российской экономики больше не работает, прежние источники развития утрачены, новые — в стадии формирования, объявил министр экономического развития России Андрей Белоусов на форуме «ВТБ Капитала» «Россия зовет».
В такой ситуации темпы экономического роста ограничены двумя процентами, это не позволяет выполнять взятые на себя государством социальные обязательства, признал чиновник.
Докризисный рост ВВП на уровне 7—8% шел за счет регулярного повышения зарплат, которое стимулировало потребление, считают в МЭР. Увеличение зарплат в предкризисные годы в министерстве оценивают в 12—17%. Но «адекватного роста производительности труда» не было, заметил Белоусов. Она росла на 5—7%.
По словам министра, этот фактор стимулировал разрастание «финансового пузыря», но обеспечивал около 6 из 8% общего роста экономики.
Теперь компании при выплате зарплат ориентируются на производительность, и вклад этого фактора в рост экономики не превысит 3%, оценили в МЭР.
Вторым по масштабам источником роста в докризисный период было повышение цен на природные ресурсы. На него приходилось около 2,5% подъема ВВП.
Но глобальное снижение спроса на нефть и изменение конъюнктуры на мировом газовом рынке
Третий источник роста ВВП — бюджетные расходы, по словам Белоусова, также больше неактуален.
К 2015 году государственные расходы снизятся на 2%, ненефтегазовый дефицит сократится с 10 до 8% ВВП. «Платой за это будет один процент роста экономики», — резюмировал министр, добавив, что за вычетом утраченных источников роста предельным уровнем для российской экономики будут 2%.
Но до кризиса ненефтегазовый дефицит был на уровне 3—5% ВВП, сейчас 10,7% — задача правительства сократить риски неисполнения обязательств, объяснил министр финансов Антон Силуанов, назвав «бюджетное правило» хеджированием обязательств государства. В следующем году ненефтегазовый дефицит сократится до 9,7%, в 2014 году — еще на процент, обещал чиновник.
По мнению Белоусова, исполнение расходных обязательств бюджета возможно при росте экономики минимум на 4—4,5%.
Новыми источниками для удвоения темпов роста в МЭР считают внутренние инвестиции, поддержку ненефтегазового экспорта и повышение производительности труда (задача МЭР — удвоение за 10—12 лет).
«Мешает отток капитала
Экономики начинают работать на внутренние рынки, согласен первый зампредседателя Центробанка Алексей Улюкаев.
«Внешняя торговля перестает быть основным фактором роста в условиях сокращения глобального спроса, который не будет высоким. Рынки капитала переходят на полуоткрытый режим работы: открываются и закрываются по времени. В таких условиях фондирование обеспечивается национальными сбережениями и инвестициями», — говорит он, добавляя, что считает исчерпанной не только российскую, но и глобальную модели экономического роста.
Петр КАНАЕВ
