Лидеры Евросоюза сделали большой шаг к созданию единого банковского надзорного органа для еврозоны, договорившись, что он начнет работать в следующем году, открыв для фонда помощи возможность закачивать деньги напрямую в проблемные банки.
Президент Европейского совета Херман Ван Ромпей сказал, что ЕС решил к концу 2012 года подготовить нормативную базу для этого, передав Европейскому центробанку всеобъемлющую ответственность за банковский надзор.
«Когда все это будет согласовано, единый механизм надзора, вероятно, сможет фактически начать работу в течение 2013 года», — сказал он на пресс-конференции после почти 10-часовых переговоров.
Представители ЕС сказали, что все 6.000 банков еврозоны постепенно перейдут под надзор ЕЦБ к 2014 году. Этот процесс начнется с банков, получающих государственную помощь, за ними последуют трансграничные институты. Большая часть повседневного надзора будет делегирована национальным органам.
Международный валютный фонд и рыночные экономисты считают создание эффективного банковского союза, для которого достигнутое соглашение было первым шагом, ключевым компонентом в борьбе в долговым кризисом еврозоны.
Президент Франции Франсуа Олланд сказал, что лидеры не обсуждали финансовую помощь Испании, но отметил несколько мер, которые могли бы изменить течение кризиса.
«Сегодня я получил подтверждение, что худшее позади, — сказал он на пресс-конференции. — Мы на пути к решению проблем, которые слишком долго парализовали еврозону и сделали ее уязвимой. Если в декабре европейский саммит подтвердит принятые нами решения, если Греция найдет долгосрочное решение, если Испания восстановит механизм финансирования, то мы покончим с ситуацией, которая давит на рынки и доверие в еврозоне».
Канцлер Германии Ангела Меркель сказала, что прежде чем надзорный орган начнет работать и можно будет обсуждать прямую рекапитализацию банков, пройдет больше времени, чем пара месяцев.
Сроки, в которые ЕЦБ начнет полностью контролировать банки блока, очень важны, так как это даст возможность фонду помощи еврозоны напрямую закачивать деньги в пострадавшие банки, не увеличивая задолженность правительств.
Источник из французского правительства сказал, что Европейский механизм стабильности (ESM) может начать рекапитализацию проблемных банков уже в первом квартале 2013 года, но источник из Германии сказал, что «крайне маловероятно», что это произойдет так скоро.
На этот раз саммит не испытывал сильного давления со стороны финансовых рынков, которые успокоились после того, как ЕЦБ пообещал в сентябре покупать гособлигации проблемных стран в случае необходимости, чтобы защитить евро.
Жюльен ТУАЙЕ, Андреас РИНКЕ, перевод Юлии ЗАСЛАВСКОЙ