Центральный банк собирается выйти на биржу, чтобы предоставлять банкам средства под залог биржевых облигаций. В понедельник правительство одобрило соответствующий законопроект, который может быть принят Госдумой в ближайшее время. Участники рынка считают, что это не только расширит возможности ЦБ по рефинансированию банков, но и придаст дополнительный импульс новому инструменту, который пока не пользуется популярностью у эмитентов.
Как сообщил вчера директор департамента операций на финансовых рынках Банка России Сергей Швецов, ЦБ планирует выйти на фондовые биржи, чтобы проводить операции репо с ценными бумагами, которые не обращаются в секции ОФЗ (то есть корпоративными долговыми обязательствами). Как следует из сообщения агентства «Интерфакс», ЦБ планирует кредитовать банки в том числе под залог биржевых облигаций. По словам господина Швецова, соответствующий законопроект уже получил положительное правительственное заключение.
Правительственная комиссия приняла решение в понедельник, уточнил председатель банковского комитета Госдумы Владислав Резник. «Я поддерживаю позицию правительства, но дьявол обычно кроется в деталях, поэтому в законопроекте должно быть очень четко прописано, какие операции ЦБ сможет совершать на бирже»,— считает он.
Поправки к законам «О Банке России» и «О рынке ценных бумаг» были внесены летом зампредом банковского комитета Госдумы Павлом Медведевым (см. Ъ от 27 июля). В соответствии с документом Банк России сможет проводить биржевые операции не только с госбумагами, но и «с долговыми ценными бумагами, перечень которых устанавливается решением совета директоров».
В первоначальной версии законопроекта необходимость участия ЦБ в биржевых торгах обосновывалась «необходимостью абсорбировать свободную ликвидность банков для снижения инфляционного давления» — в частности, путем продажи корпоративных ценных бумаг, находящихся на балансе ЦБ. По данным сводного консолидированного баланса Банка России, на 1 августа портфель таких бумаг оценивался в 85,4 млрд руб. Однако кризис на долговых рынках привел к дефициту свободных денежных средств, что изменило аргументацию ЦБ. Теперь регулятор хочет расширить рефинансирование банков, выступая в качестве профучастника.
Сейчас банки могут привлечь средства ЦБ на двух ежедневных аукционах репо по ставкам 6,03—6,3% и в течение дня по фиксированной ставке 8%. По мнению участников рынка, новое предложение может заинтересовать кредитные организации. Как предположил гендиректор компании «Ингосстрах-инвестиции» Валерий Петров, в этом случае можно рассчитывать, что ставка, по которой участники рынка проводят сделки репо между собой, будет снижена за счет появления такого крупного контрагента. Вчера банки проводили сделки репо между собой по цене 7% годовых. «Присутствие регулятора на бирже позволит привлекать средства в течение всего дня, не привязываясь к конкретному времени аукциона,— добавляет директор финансового департамента Бинбанка Алексей Китаев.— Кроме того, у ЦБ можно будет привлечь достаточно большой объем средств, что проблематично при сделках даже между крупными банками».
Участники рынка также предположили, что намерение ЦБ предоставлять средства под залог биржевых облигаций повысит популярность этого инструмента у эмитентов. По словам начальника отдела анализа рынка облигаций МДМ-банка Михаила Галкина, «
Игорь МОИСЕЕВ, Игорь ОРЛОВ
