Центробанк считает, что опасения банкиров, вызванные введением в действие ряда положений из обновленной версии Основополагающих принципов эффективного банковского надзора, подготовленной Базельским комитетом, преувеличены.
Центробанк разместил на своем сайте итоги рассмотрения предложений банковского сообщества по проектам нормативных актов, реализующих так называемые принципы «Базеля II».
Больше всего замечаний поступило к положению о включении операционного риска в расчет норматива достаточности капитала. Как уже писал B&FM, ЦБ подготовил документ, который обяжет банки учитывать при расчете норматива операционные риски (15% от валового дохода кредитной организации за последние три года).
Банкиры высказывают опасения, что в этом случае они должны будут увеличить уставные капиталы. «Капитал банка в отличие от активов быстро нарастить сложно. Если операционный риск будет включен в расчет норматива достаточности капитала, это снизит возможности банка по кредитованию, так как часть капитала будет направлена на покрытие операционного риска»,— считает начальник управления финансовых и операционных рисков НОМОС-банка Татьяна Голубева. Однако Банк России ответил банкирам, что их опасения преувеличены: по расчетам ЦБ включение операционного риска в расчет норматива Н1 приведет к незначительному снижению показателя достаточности капитала банковского сектора, не превышающему 0,1 п. п. По мнению Татьяны Голубевой, вероятно, ЦБ отнес величину операционного риска к капиталу интегрировано по всей банковской системе. «Поскольку у крупных банков капиталы большие, показатель уменьшения получился незначительным. Для мелких и средних банков он окажется на порядок больше»,— считает Голубева. «Расчет норматива Н1 — лишь небольшая часть положений «Базеля II». Таким образом, ЦБ пытается частично внедрить эти принципы. Но в зарубежных странах документ вводился единовременно и целиком»,— добавляет директор департамента управления и контроля рисков Промсвязьбанка Жоэль Бисмут. Банкиры также попытались оспорить требования ЦБ, которых нет в «базельских принципах».
В частности, норматив достаточности капитала, который сейчас составляет 10%, в то время как в рекомендациях Базельского комитета — 8%.
Также при определении норматива Н1 банки сейчас учитывают требования к связанным с банком лицам, но в «Базеле II» такого требования нет. Центробанк в своих ответах на замечания банкиров ссылается на нормы «Базеля II», которые позволяют надзорному органу каждой страны устанавливать требования к нормативам исходя из рисков банковской системы.
Татьяна АЛЕШКИНА
