О том, во сколько оценены потребности РСХБ в дополнительном капитале, «Ведомостям» рассказал федеральный чиновник. Руководство РСХБ обсуждало с чиновниками поддержку в размере 40 млрд руб., знает другой госбанкир. Эту сумму подтвердил сотрудник одного из профильных министерств. Ситуация у банка тяжелая, признает федеральный чиновник, и деньги государство предоставит, однако пока в бюджете средств на это нет.
Проект бюджета на 2014 г. предусматривает 343,5 млрд руб. дополнительных нефтедоходов, подлежащих перечислению в резервный фонд, однако и в 2012, и в 2013 гг. правительство финансировало часть расходов, урезая запланированные перечисления в фонд. В бюджете-2014 также зарезервировано порядка 340 млрд руб. «антикризисных» средств на случай падения доходов. Но докапитализация РСХБ — не антикризисная мера, рассуждает правительственный эксперт: «Если в середине года будет понятно, что наступление кризиса маловероятно, эти средства могут на что-либо потратить».
Внесенная в Госдуму версия бюджета на 2014 г. денег на докапитализацию РСХБ не предусматривает. В законе о бюджете РСХБ упоминается лишь однажды: в 2014 г. правительство вправе вносить в уставный капитал банка имущество ликвидируемых расчетно-кассовых центров (РКЦ) ЦБ (здания, IT- и инженерные сети и проч.), которые передаются в казну.
В 2011—2012 гг. Центробанк упразднил 38 таких центров. Уточнить стоимость высвобожденного имущества вчера не удалось. Оптимизация региональной сети ЦБ продолжается — к 2015 г. число упраздняемых РКЦ вырастет до 78.
Возможность капитализации госбанка за счет бывшего имущества ЦБ была и в бюджетах 2011—2013 гг., но пока РСХБ получал из бюджета живые деньги. В прошлом году — двумя траншами по 40 млрд руб. в феврале и декабре, для этого вносились поправки в бюджет.
Банку, кредитующему одну из самых проблемных отраслей экономики, этого недостаточно, признавали чиновники. Одно из возможных решений — преобразовать РСХБ в институт развития. Это позволило бы избежать расходов на его капитализацию, ведь тогда ему не нужно будет соблюдать нормативы ЦБ.
Этот вариант давно лоббируют руководители РСХБ. Предправления банка Дмитрий Патрушев весной просил президента Владимира Путина исключить банк из списка приватизации на 2011—2013 гг. и обсудить вопрос создания на его базе института развития сельского хозяйства в форме госкорпорации, но с сохранением банковской лицензии. Власти обсуждают возможность разделения РСХБ на универсальный банк и институт развития, признавал вице-премьер Аркадий Дворкович.
Этот вопрос откладывается до конца 2014 г., заявил вчера «Ведомостям» правительственный чиновник, потому и возобновились разговоры о необходимости поддержки банка.
Представитель госбанка на запрос «Ведомостей» не ответил.
РСХБ пытается поддержать капитал и своими силами: два дня назад он разослал инвесторам меморандум к новому выпуску субординированных евробондов. Вчера объем размещения еще не был известен аналитикам.
Всего банк привлек на долговом рынке 430 млрд руб., из которых 57,5 млрд приходится на субординированные бонды, за счет которых он пополняет капитал второго уровня, говорится в меморандуме (есть у «Ведомостей»).
За первое полугодие просроченные долги РСХБ выросли с 9,1 до 9,5%, а покрытие неработающих кредитов резервами снизилось с 8,3 до 8,2%. Отношение затрат к доходам составляет 62,9% против 52,9% у ВТБ и 45,8% у Сбербанка.
Если в прошлом году банк предупреждал инвесторов об угрозе африканской чумы свиней и засухи, то теперь оценивает возможные потери от наводнения на Дальнем Востоке.
Банк уже пообещал отсрочить на год выплаты по кредитам для пострадавших компаний, отменить штраф за просрочку платежей и не взимать комиссию за изменение условий кредита. «Пока сумма, которую нужно пролонгировать, — это около 3 млрд руб., а дальше посмотрим», — ранее оценивал Патрушев. И добавлял, что банк не справится с этим самостоятельно.
Глоток воздуха
У РСХБ есть «проблемные активы, по которым правительству надо дополнительно заниматься, чтобы решить проблему закредитованности», говорил в мае министр сельского хозяйства Николай Федоров: «Это могут быть разные варианты, такие как дополнительная докапитализация банка за счет бюджета, чтобы он мог дышать и пролонгировать
Татьяна ВОРОНОВА, Дмитрий КАЗЬМИН, Ольга КУВШИНОВА
