Вчера правительство одобрило бюджет страны на период 2009—20011 годов. Главный финансовый документ по-прежнему сверстан с профицитом. Однако с каждым годом разница между доходами и расходами будет сокращаться. А к 2014 году министр финансов Алексей Кудрин прогнозирует дефицит бюджета.
Трехлетний бюджет сверстан исходя из одобренных сценариев социально-экономического развития страны. Минэкономразвития (МЭР) при оценке перспектив развития России исходило прежде всего из глобальных факторов. «С мировых рынков приходит очень много негативных сигналов. Я имею в виду ощутимое замедление темпов роста мировой экономики и значительные колебания цен на сырьевые товары», — заметил вчера Алексей Кудрин.
Российская экономика также будет развиваться несколько медленнее, чем в 2008 году. Если по итогам текущего года рост ВВП составит 7,8%, то уже в следующем году — 6,7%, в 2010-м — 6,5%, а в 2011-м — 6,2%. МЭР прогнозирует снижение цены на нефть в ближайшие три года от 112 долл./барр. в этом году до 95 долл./барр. в 2009-м, 90 долл./барр. в 2010-м и 88 долл./барр. — в 2011-м. Ожидается также снижение темпов добычи энергоносителей.
Впрочем, это не мешает правительству наращивать доходы бюджета, отметил вчера премьер-министр Владимир Путин. Ожидается, что в 2009 году бюджет получит 10,9 трлн руб., в 2010-м доходы составят 11,7 трлн руб., а в 2011 году — 12,8 трлн руб., в реальном выражении будут расти и расходы: 9 трлн, 10,3 трлн и 11,3 трлн руб. соответственно. Только в 2009 году правительство намерено довести пенсии до уровня прожиточного минимума, повысить фонд оплаты труда бюджетников на 30%. Финансирование образования в 2009 году будет увеличено на 26%, расходы на здравоохранение вырастут на 35%, на модернизацию транспортной системы — на 38%.
Однако российский бюджет уже сейчас работает на пределе своих возможностей. «В этом году страна переживает пик нефтегазовых доходов за все прошлые годы и будущий период», — сказал вчера Алексей Кудрин. В дальнейшем прирост добычи нефти и газа будет снижаться. По данным МЭР, доходы от их экспорта сократятся с 11,2% ВВП в 2008 году до 6,9% ВВП к 2011 году. «Даже повышение цены на нефть не компенсирует снижения доли нефтегазовых доходов в ВВП», — считает
Людмила НОВИКОВА
