Вчера президент ассоциации региональных банков «Россия» Анатолий Аксаков направил письмо председателю ЦБ Сергею Игнатьеву с новыми предложениями по рефинансированию банков. В частности, предлагается дать ГУ ЦБ право напрямую рефинансировать банки в объеме 25—50% от их кредитного портфеля, а также разрешить банкам скупать акции Сбербанка, ВТБ в любом объеме без уменьшения размера основного капитала.
Как заявил РБК daily г-н Аксаков, предложения касаются рефинансирования региональных кредитных организаций, которые были «незаслуженно обделены кредитными ресурсами» в момент раздачи госсредств крупнейшим банкам. По мнению Анатолия Аксакова, необходимо предоставить ГУ ЦБ право напрямую рефинансировать банки в объеме 25—50% их кредитного портфеля: в качестве обеспечительной меры могла бы стать переуступка прав требования по кредитному портфелю в целом. «Территориальные ГУ ЦБ хорошо знают каждый банк в своем регионе и в состоянии проанализировать их кредитные портфели, причем весьма оперативно, — пояснил Анатолий Аксаков. — Поэтому в случае рефинансирования под залог кредитных портфелей дело вряд ли дойдет до реальной переуступки прав требования по ним». Наконец г-н Аксаков считает возможным решить старую проблему: снизить норматив достаточности капитала банков с 10 до 8%.
Для увеличения объемов рефинансирования банков Анатолий Аксаков считает возможным разрешить проведение сделок прямого РЕПО со всеми валютными еврооблигациями, которые были выпущены крупнейшими российскими эмитентами. «В нынешних условиях государство может и должно взять на себя риски крупнейших эмитентов, в том числе по евробондам, — считает первый зампред правления Инвестторгбанка Виталий Глевич. — Тем более что большинство таких эмитентов напрямую или косвенно подконтрольны государству». Также предлагается расширить до ломбардного список ценных бумаг, по которым проводятся сделки РЕПО, и увеличить от одного до трех месяцев сроки заключения сделок прямого биржевого РЕПО для ОФЗ.
Также ассоциация «Россия» предлагает сократить с пятнадцати до двух дней срок рассмотрения ЦБ документов на предоставление банкам кредитов под залог нерыночных активов. По мнению Виталия Глевича, эта мера абсолютно правильна: в условиях кризиса нужны более оперативные решения со стороны ЦБ, чтобы погасить панические настроения участников рынка.
Еще одна мера, по словам г-на Аксакова, направлена на поддержку трех системообразующих банков — Сбербанка, ВТБ и Газпромбанка. Предлагается разрешить всем кредитным организациям приобретать акции этих банков в любом объеме без уменьшения размера основного капитала. «Причем Сбербанк и ВТБ также смогут выкупать свои акции без уменьшения их основного капитала на величину вложений в такие акции, как сейчас требует положение ЦБ № 215‑П, — подчеркнул г-н Аксаков. — И Газпромбанк сможет оказать поддержку Сбербанку и ВТБ, начав скупку их акций по нынешним, крайне низким ценам». Зампред правления ВТБ Василий Титов не стал комментировать эту инициативу г-на Аксакова. Комментарий Сбербанка вчера получить не удалось. Экономист ИК «Ренессанс Капитал» Елена Шарипова уверена, что никаких исключений для отдельных банков по выкупу их акций быть не должно: если давать преференции, то сразу всем участникам рынка. «В условиях кризиса госбанки и так получили более значительную поддержку со стороны государства, чем прочие кредитные организации», — подчеркнула г-жа Шарипова.
Для того чтобы дать банкам дополнительную ликвидность, вчера ЦБ снизил нормативы обязательных резервов, установив их размер с 15 октября 2008 года по 1 февраля 2009 года в размере 0,5%. А с 1 февраля следующего года эти нормативы по каждой категории резервируемых обязательств устанавливаются в размере 1,5% и с 1 марта — на уровне 2,5%.
Игорь ПЫЛАЕВ