Глобальный кризис, обернувшийся для России падением цен на нефть и бегством капиталов, может заставить власти выбрать один из противоположных сценариев: сползание в неприкрытый авторитаризм или ослабление гаек ради модернизации по западному образцу, говорят аналитики.
Восемь «тучных лет» президентства Владимира Путина, ныне премьера, сопровождалось резким подъёмом экономики и доходов населения. Его преемник Дмитрий Медведев также обещал «десятилетия стабильности».
Сегодня одна часть правящего дуэта — Путин — возлагает ответственность за бушующий в мире кризис на Америку и уверяет, что России это не коснется. Другая — Медведев — говорит, что и в худшем случае страна преодолеет трудности, которые даже на пользу экономике.
Тем временем рубль прекратил расти к доллару и начал падать, что вызвало ажиотажный спрос на валюту, а обещанные государствам повышенные гарантии по банковским депозитам не успокоили значительную часть вкладчиков.
Экономисты предсказывают сокращение рабочих мест, снижение зарплат и сохранение инфляции, чреватые перерастанием финансового кризиса в социальный.
Призрак «тощих лет» пугает население, и власти предстоит это учесть.
«Обострится необходимость политического выбора правящего дуумвирата между скатыванием в открытую авторитарность и началом реализации модернизационного плана, основанного на форсированном вхождении в цивилизационное поле западного типа», — считает Евгений Гонтмахер из Института современного развития, которого цитировали «Ведомости».
Чиновники в один голос успокаивают граждан, отрицая вероятность грозящей их накоплениям девальвации рубля. Этому не верят иностранные банки и ждут девальвации российской валюты в ближайшие месяцы.
Правительство обещает исполнить все социальные обязательства даже после беспрецедентных трат сотен миллиардов долларов на поддержку экономики и на фоне угрозы бюджетного дефицита.
«Элиты делают простой выбор — пытаются сохранить статус-кво. Государство будет стремится потратить максимум, чтобы заштопать (дыры). Это психологически удобно и понятно», — сказал Рейтер Игорь Бунин, президент Центра политических технологий.
Глобальный кризис ликвидности был в России сначала лишь головной болью финансистов и банкиров, но вскоре ударил по зависящим от кредитов застройщикам, ритейлерам и автопроизводителям.
Некоторые аналитики предрекают, что «жесткой посадки» экономике не избежать, тогда как, по словам Гонтмахера, «перспективы развития по инерционной схеме — через затыкание дыр средствами государственных резервов — уже исчерпаны».
Российский «профсоюз олигархов» РСПП заявил, что опасается фактической национализации в результате скупки акций государством.
Авторитаризм или модернизация?
Медведев объявил приоритетами борьбу с коррупцией и возвращение независимости судам и либерализацию экономики, хотя оппозиция и ряд аналитиков скептически оценили эти обещания. Их сомнения еще укрепились после военной кампании в Грузии, вылившейся в конфликт с Западом.
Правительство Путина взялось за ручное антикризисное управление экономикой, но президент Медведев не отступается от прежней либеральной риторики. В своем видеоблоге на www.kremlin.ru он сообщил на прошлой неделе, что глобальный кризис дает экономике России шанс на модернизацию и ускорение реформ.
Это контрастирует с мнением многих граждан: согласно октябрьскому опросу ВЦИОМ, в условиях кризиса общество не готово к новациям и скорее предпочтет «жесткую руку» свободному рынку.
«На сегодня сквозной водораздел в российском обществе проходит и через элиту, и через общество. Водораздел — между модернизаторами и рантье», — сказал Рейтер Дмитрий Бадовский, директор Института социальных систем МГУ.
Бунин из ЦПТ считает, что власти попытаются отвлечь внимание общества от фундаментальных проблем экономики.
«Появятся две тенденции. Одна — найти козла отпущения и придумать популистские методы или (второе) — попытаться создать некоторые плюралистические институты, которые могут позволить амортизировать, демпфировать кризис», — считает он.
Кремль надеется удержать под контролем недовольство среднего класса через послушную власти праволиберальную партию.
По словам Бадовского, запрос на либерализацию усилится, если государство представит программу модернизации страны, а не использует ситуацию для передела активов.
«В условиях кризиса было бы странно ожидать институционального творчества. Но вопрос в том, будет ли происходить институционализация власти после периода антикризисного управления, или мы будем наблюдать сохранение прежней модели ручного управления?»
Дефицит ясности с будущими действиями правящего тандема порождает обилие прогнозов. СМИ цитировали экспертов фонда «Индем», выделивших пять сценариев на ближайшие два года: инерционный, квазипрогрессивный («Диктатура развития»), ужесточение режима в целях самосохранения, революционный и, наконец, сценарий Smart Russia — экстренная либерализация и движение по западному пути.
Шамиль БАЙГИН
