Депутаты разворачивают наступление широким фронтом, показывая твердое намерение предложить эффективное решение не только проблем, вызванных глобальным финансовым кризисом, но и старых, связанных с коррупцией, техногенными катастрофами и стихийными бедствиями.
Самыми понятными и легкими из этих проблем народные избранники, видимо, посчитали те, что курирует министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Поэтому совет палаты решил вчера сократить время «правительственного часа», на который приглашен Шойгу с информацией об итогах деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации катастроф, а также о задачах МЧС на 2009 год. Таким образом, по словам первого вице-спикера Госдумы Олега Морозова, депутаты сэкономят один час для рассмотрения важнейших законопроектов. Среди важнейших Морозов прежде всего назвал блок антикоррупционных законопроектов, у которых сегодня второе чтение. «Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству очень активно работал над ними, — заметил первый вице-спикер. — И многое из того, о чем говорилось в процедуре первого чтения, нашло отражение в поправках. В частности, для усиления борьбы с коррупцией предусмотрена упрощенная процедура привлечения госслужащих и приравненных к ним лиц к ответственности за соответствующий вид правонарушений».
Очень большое внимание, как предполагает Олег Морозов, на сегодняшнем пленарном заседании будет привлечено к очередному правительственному пакету антикризисных законов. Правительственные поправки в Бюджетный кодекс, Налоговый кодекс и Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» поступили на Охотный Ряд только в понедельник. И Комитет ГД по бюджету и налогам оперативно подготовил их к первому чтению. «Речь идет о компенсации за счет средств федерального бюджета тех доходов, которые потенциально могут потерять регионы, — пояснил Морозов. — За счет изменений в налоговом и бюджетном законодательстве предполагается, что регионы получат дополнительно более 100 миллиардов рублей. В частности, на полпроцента увеличивается доля налога на прибыль, которая зачисляется в бюджет субъекта Федерации. Также весь акциз на бензин, дизельное топливо, моторные масла будет полностью зачисляться бюджету субъекта Федерации». «Единороссы» рассматривают эти нормы «как пример эффективной работы правительства и Государственной Думы над проблемами, которые возникают в связи с мировым финансовым кризисом». В этом антикризисном пакете предлагается и новая редакция Программы государственных гарантий РФ на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Предусматривается предоставление в 2009 году двух новых видов государственных гарантий на общую сумму 300 миллиардов рублей. На 100 миллиардов рублей будут гарантированы кредиты, привлекаемые стратегическими предприятиями и организациями оборонно-промышленного комплекса на осуществление основной производственной деятельности и капитальные вложения. На 200 миллиардов рублей кредиты других предприятий, которые будут отбираться в порядке, установленном правительством.
Между тем кредиты, которые
По словам Яровой, поправки «лишают недобросовестных кредиторов, недобросовестные банки права внесения в кредитный договор тех условий, которые могут быть не до конца понимаемы заемщиком в силу незнания норм закона, а следовательно могут иметь для него неблагоприятные последствия». «Поэтому мы максимально защищаем интересы граждан, лишая недобросовестные банки возможности быть не до конца откровенными со своими заемщиками, и обеспечиваем исполнение норм гражданского права», — сказала Ирина Яровая. А Андрей Макаров подчеркнул, что действие законопроекта не ограничивается какими-либо сроками. «Мы бы хотели, чтобы эти положения были закреплены навсегда», — сказал он, заметив, что «действие предлагаемого закона будет распространяться на все банковские займы физических лиц, в том числе и на ипотеку».
Тамара ШКЕЛЬ