Налоговики ужесточают контроль: УФНС Москвы утвердило новые правила работы комиссии, которая проверяет обоснованность возмещения НДС (приказ от 20 февраля, копия есть у «Ведомостей»). Размер НДС, материалы по возврату которого передаются в комиссию, прежний — 5 млн руб. за квартал. Но теперь вместо небольшой справки о компании будет готовиться подробное досье не только на нее, но и на ее партнеров.
Инспекторы должны рассказать комиссии о компании, ее структуре, деятельности, финансовых показателях, о привлечении ею для работы сторонних организаций, о контрагентах и НДС, уплаченном поставщиками и покупателями, о партнерах, обладающих признаками «однодневок». Могут быть направлены и запросы о представлении документов в банки контрагентов.
В инструкции расписано, какие сведения о партнерах нужны, — в зависимости от рода деятельности компании. Например, для возмещения НДС строительному инвестору — о соинвесторах. Если же компания возмещает НДС, уплаченный строителям, — по всей цепочке субподрядчиков. Цепочка поставщиков будет проверена и при возмещении НДС экспортерам.
В документах перечислены виды подозрительных сделок: перевозка крупных партий товара, крупные финансовые вложения, кредиты, эмиссия, значительная докапитализация и т. д. Налоговиков интересуют крупные операции, у которых может не оказаться деловой цели, и, следовательно, они совершены для минимизации налоговой нагрузки, замечает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.
«Написано хорошо», — говорит сотрудник налоговых органов: нагрузка серьезно вырастет, но эти сведения действительно помогут предотвратить необоснованный возврат НДС. Усложняется процедура возмещения НДС, констатирует главный редактор газеты «Учет. Налоги. Право» Марина Жарковская: налоговики будут исследовать всю цепочку контрагентов и чаще проверять их. Без санкции комиссии инспекция не возместит НДС, замечает Костальгин. Крупнейших налогоплательщиков процедура не касается, говорит сотрудник крупного холдинга.
Филипп СТЕРКИН
