Спустя почти полгода после прекращения аукционов по размещению бюджетных средств на банковских депозитах монетарные власти рассматривают возможность их возобновления. Однако основная цель аукционов Минфина меняется — они должны будут в первую очередь не помогать банкам с ликвидностью, а дать возможность правительству частично покрыть дефицит бюджета.
Как рассказал «Ъ» заместитель руководителя Федерального казначейства Станислав Прокофьев, ведомство обсуждает с Министерством финансов возможность возобновления аукционов по размещению временно свободных средств бюджета на банковских депозитах. «Если в прошлом году данный инструмент нужен был в первую очередь банкам для пополнения ликвидности, то сейчас он может стать дополнительным источником поступлений в бюджет, который сверстан на этот год с дефицитом (по новому прогнозу он составит 3 трлн руб.— «Ъ»)»,— сообщил он. Все параметры аукционов, включая ставку и сроки предоставления, определяет Банк России, уточнил господин Прокофьев.
Аукционы Минфина по размещению временно свободных бюджетных средств на депозитах в банках были введены в апреле 2008 года и проводились до ноября, когда их заменили аукционы ЦБ по предоставлению банкам кредитов без обеспечения (беззалоговые аукционы). Объем размещенных на депозитах средств составил 1,785 трлн руб., максимальная средневзвешенная ставка — 9,6%, максимальный срок размещения — 92 дня.
В этом году на банковские депозиты Минфин направит меньше средств, чем в прошлом, полагает Станислав Прокофьев. «Но доход может быть выше
Если условия предоставления бюджетных денег будут действительно совпадать с условиями беззалоговых аукционов, то аукционы Минфина будут востребованы банками, отмечают банкиры. «В этом случае аукционы станут альтернативой для банков, которые выбрали лимит по беззалоговому кредитованию и которые будут допущены к аукционам Минфина (на сегодня это 28 банков.— «Ъ»)»,— считает Андрей Егоров. «Аукционы Минфина будут интересны банкам с точки зрения диверсификации фондирования»,— добавляет зампред правления ОТП банка Евгений Егоров.
В последнее время ЦБ сокращал беззалоговое кредитование. Например, на аукционе 10 марта ЦБ установил максимальную с момента проведения таких аукционов ставку в размере 16%, а 16 марта к размещению был представлен минимальный объем средств — 2 млрд руб. В конце февраля первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев заявил, что ЦБ не намерен наращивать объем портфеля беззалоговых кредитов выше уровня 1,9 трлн руб. (сейчас задолженность банков — 1,75 трлн руб.). «Возобновление аукционов Минфина может привести к переизбытку ликвидности на рынке и массированной атаке на рубль, что может помешать планам ЦБ по снижению рисков девальвации рубля»,— считает старший экономист ИБ «Траст» Евгений Надоршин.
Татьяна АЛЕШКИНА
