Российским банкам могут увеличить требование по размеру капитала до 1 млрд рублей. Соответствующий законопроект в Госдуму в конце будущего года может внести Министерство финансов. Банкиры и аналитики считают, что это принесет пользу финансовому сектору.
Число российских банков может сократиться более чем вдвое — до 500 кредитных организаций. Такой прогноз в среду дал министр финансов Алексей Кудрин, выступая на финансовом форуме, организованном газетой «Ведомости». Значительное сокращение количества кредитных организаций может произойти в том случае, если будет принят закон, согласно которому минимальный размер капитала будет увеличен до 1 млрд рублей. По словам Кудрина, у банков будет пять лет, чтобы нарастить собственные средства до такого уровня. Этого времени, по мнению министра, будет достаточно для того, чтобы «нормально работающим банкам увеличить свой капитал или найти способ разместиться». Кудрин готов через год внести в Госдуму соответствующий законопроект, если «будет все неплохо и стабильно на финансовом рынке». Отметим, что в первом полугодии у 260 российских банков собственный капитал превышал 1 млрд рублей, еще у 25 банков этот показатель составлял более 800 млн рублей.
О своем намерении внести в Госдуму законопроект Алексей Кудрин заявил в ответ на высказывания руководителей «Уралсиба» и Альфа-Банка о необходимости консолидации банковского бизнеса.
В частности, глава «Уралсиба» Андрей Донских считает, что нужно ужесточить требования к размеру капитала. По его словам, это поможет активизировать процессы консолидации в банковской системе. «Мы ожидаем, что в 2010 году в России общее число банков может составить менее тысячи». Отметим, что на 1 ноября их количество составляет 1 133. По его мнению, увеличивать капитал банков необходимо рыночными способами. Участие государства в этом процесс с помощью ОФЗ и субординированных кредитов ВЭБа — это «пожарные меры».
О том, что российским банкам нужно увеличивать капитал, говорил и президент Альфа-Банка Петр Авен. Как известно, к началу 2010 года российские банки должны увеличить размер капитала до 90 млн рублей, к 2012 году минимальный показатель должен возрасти до 180 млн рублей. Как заявил первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, из 150 банков, чей капитал был ниже 90 млн рублей, уже 120 кредитных организаций начали наращивать собственные средства. Комментируя предложение министра финансов об увеличении размера капитала до 1 млрд рублей, Алексей Улюкаев заявил, что пока не готов обсуждать конкретные сроки и цифры, отметив лишь: «Мы начали движение по этому пути».
Опрошенные Банки.ру аналитики считают предложение министра финансов соответствующим текущей политике властей по укреплению банковской системы. «Порог в миллиард рублей абсолютно адекватен, — отмечает главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин. — Никаких шоковых потрясений на рынке он не вызовет — тем более что капитал надо будет наращивать постепенно, в течение пяти лет».
По его словам, около 90% активов сейчас сосредоточено в 200 банках, остальные кредитные организации играют в экономике роль неких «вентиляторов» — посредников, которые создают избыточное инфляционное давление. Кроме того, заканчивается экономика потребления и начинается экономика долгосрочных инвестиций. «Я полагаю, что в связи с этим будет меняться структура ВВП. И данная идея отвечает тем долгосрочным структурным изменениям, которые произойдут в ВВП», — говорит Осин.
Схожего мнения придерживается и замначальника аналитического отдела ИФК «Метрополь» Марк Рубинштейн: «Предложение Кудрина соответствует тем мерам по укреплению банковской системы, которые уже проводятся, ведь уже принят закон, в соответствии с которым банки поэтапно будут наращивать капитал с 1 января следующего года». Он считает, что нарастить капитал не смогут маленькие банки, которые по сути являются финансовыми корпоративными департаментами. По словам Рубинштейна, таким кредитным организациям «придется поменять вывески».
«С рынка уйдут небольшие региональные банки, которые не имеют достаточной поддержки со стороны предприятий и со стороны федеральных властей, — прогнозирует Осин. — Но и, возможно, какие-то из московских банков, которые не имеют возможности существенно пополнить свой капитал».
Наталья РОМАНОВА, Татьяна ТЕРНОВСКАЯ, Banki.ru
