Государственная дума приняла с пятницу во втором чтении поправки к федеральному закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», предполагающие создание механизма удаленной идентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, установление общего порядка проведения удаленной идентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и подтверждения биометрических персональных данных (голоса, изображения лица) в единой биометрической системе, а также обеспечение возможности использования результатов биометрической идентификации для дистанционного предоставления банковских услуг физическому лицу. Об этом сообщается на сайте нижней палаты российского парламента.
Как рассказал председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, механизм удаленной идентификации предусматривает, что физическому лицу необходимо будет один раз прийти в любой банк, обладающий правом проводить регистрацию физических лиц в ЕСИА и единой биометрической системе. Банк проведет идентификацию физического лица при личной явке в соответствии с «антиотмывочным» законом (115-ФЗ), зарегистрирует физическое лицо в ЕСИА (при отсутствии там соответствующей учетной записи), снимет биометрические образцы (изображение лица и голос) и направит в единую биометрическую систему.
После этого гражданин сможет выбирать другой банк, клиентом которого хочет стать. Пройдя авторизацию в ЕСИА и подтвердив свои биометрические данные с использованием смартфона, планшета или компьютера с камерой и микрофоном (эти данные будут сравниваться с ранее внесенными в систему биометрическими образцами), гражданин сможет получить ряд услуг: открыть счет (вклад), получить кредит, сделать перевод.
«Если данные совпадают, банк принимает решение об оказании услуги, если есть сомнения, то в соответствии с законом имеет полное право отказать в обслуживании», — уточнил Аксаков.
В целях дополнительной защиты физического лица его биометрические данные будут храниться в единой биометрической системе в обезличенной форме отдельно от идентификационных данных (Ф. И. О., данных паспорта, СНИЛС и др.), включенных в базы ЕСИА. Связка между системами будет осуществляться по уникальному номеру. Данные о физическом лице в ЕСИА будут обновляться органами — владельцами государственных информационных систем (МВД, Пенсионным фондом России и др.); контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в единой биометрической системе будут осуществлять ФСБ России и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, в части банков — ЦБ РФ.
По словам Аксакова, первоначально механизм удаленной идентификации будет реализован только в банковском секторе. После успешного внедрения в банковском секторе механизм удаленной идентификации будет масштабирован на иные сектора экономики: государственные, страховые, пенсионные, микрофинансовые и иные услуги.
«Использование предлагаемого механизма идентификации будет удобно для граждан, проживающих в удаленных регионах, для людей с ограниченными возможностями, поскольку у клиентов отпадает необходимость посещать офис банка, стоять в очереди. Полагаю, что перечень операций, доступных при удаленной идентификации, будет расширен», — заявил Аксаков.
Он также особо обратил внимание на то, что регистрация в ЕСИА и единой биометрической системе для физического лица бесплатная и осуществляется на добровольной основе с согласия последнего.
