Европейская комиссия в среду представила набор предлагаемых к рассмотрению проектов законов, основная цель которых — повысить стабильность финансовой системы Евросоюза и предотвратить долговые кризисы, следует из пресс-релиза, размещенного на сайте организации.
Исполнительный орган ЕС предлагает «самые масштабные изменения в экономическом законодательстве ЕС и еврозоны со времени начала функционирования экономического и валютного союза». Они включают в себя шесть основных пунктов, в том числе четыре инициативы в налогово-бюджетной сфере и два новых предложения, направленные на отслеживание и урегулирование возникающих в ЕС и еврозоне макроэкономических дисбалансов.
«Все эти реформы находятся в соответствии с существующим Лиссабонским договором и должны пойти на пользу ЕС и еврозоне в плане более эффективной координации экономической политики, — подчеркивается в пресс-релизе ЕК. — Они должны предоставить ЕС и еврозоне необходимый набор инструментов для проведения здоровой политики и, таким образом, будут способствовать более устойчивому росту и стабильности на рынке труда, что соответствует стратегии «Европа 2020».
Первые два предложения ЕК касаются Пакта стабильности и роста, регулирующего уровень дефицита бюджета и уровня госдолга для государства — члена Евросоюза. В комиссии считают, что страны должны создавать «подушки безопасности» в условиях хорошей экономической конъюнктуры для более мягкого преодоления сложных экономических ситуаций. ЕК предлагает усилить контроль за проведением странами ЕС эффективной бюджетной политики, а также намерена ужесточить надзор за странами, уровень госдолга которых превышает допустимые в соответствии с пактом 60% ВВП.
В соответствии с третьим пунктом предлагаемых ЕК реформ, страны, нарушающие нормативный показатель госдолга, должны будут откладывать на специальный беспроцентный депозит 0,2% ВВП, сумма которого в случае неисполнения предписаний по исправлению ситуации с госдолгом будет считаться штрафом. При этом страну автоматически оштрафуют, если предложение ЕК о таком воздействии на государство-нарушитель не будет отклонено в Европейском совете квалифицированным большинством голосов.
В качестве четвертой меры, направленной на повышение стабильности финансовой системы Евросоюза, ЕК предлагает включить цели и задачи Пакта стабильности и роста в национальное налогово-бюджетное законодательство стран — участниц ЕС.
Кроме того, Еврокомиссия выступает за введение нового оценочного механизма — «Процедуры проверки чрезмерных дисбалансов» — для выявления и ликвидации макроэкономических дисбалансов стран — членов ЕС. В случае если ситуация в какой-либо из стран ЕС будет угрожать финансовой стабильности экономического и валютного союза, Европейский совет может выдать ей ряд рекомендаций по выправлению ситуации и начать в отношении данной страны обозначенную процедуру, а власти государства, подпавшего под нее, должны будут выработать план по устранению дисбалансов. В случае неспособности страны устранить чрезмерные дисбалансы в экономике, она будет вынуждена ежегодно платить штраф в размере 0,1% ВВП до тех пор, пока квалифицированное большинство из стран еврозоны не проголосуют за отмену штрафа.
