Опубликован проект основных направлений денежно-кредитной политики (ДКП) Банка России на 2013 год. В базовом сценарии развития ситуации на 2013—2015 годы ЦБ практически не предполагает реанимации схемы 2006—2008 годов, в которой рост кредита в банковской системе основан на внешних заимствованиях. Источником роста кредита Банк России намерен стать сам: чистый кредит банковской системе должен резко вырасти с 2013 по 2016 год — с 2 трлн до 5,3 трлн рублей, пишет «Коммерсант».
Дискуссии в Белом доме о качестве кредитного бума и состоянии банковской системы отражены в проекте ДКП, вчера опубликованном ЦБ на своем сайте. Напомним, документ де-факто является приложением ЦБ к бюджету на 2013—2015 годы и принимается Госдумой к сведению при его рассмотрении, в документе ЦБ уведомляет о приоритетах денежной политики на временном пространстве реализации бюджета. Три сценария, рассматриваемые ЦБ, в целом сходны со сценариями Минфина в основных направлениях налоговой политики и Минэкономики в прогнозе социально-экономического развития на 2013—2015 годы, базовый сценарий Минэкономики в целом близок к «варианту II», выбранному ЦБ для ДКП.
В документе Банк России достаточно отчетливо склоняется к идее экстенсивного развития схемы поддержания внутреннего спроса в экономике через рост банковского кредита, спонсируемого и управляемого соответствующими операциями ЦБ. В прогнозе денежной программы на 2013—2015 годы предполагается, что политика расширения чистого кредита банкам ЦБ будет продолжена не только в кризисном «варианте I», предусматривающем снижение цен на нефть до 76 долларов за баррель, но практически в тех же показателях в основном «варианте II».
Чистый кредит банкам, который ЦБ прогнозирует по итогам 2012 года в 1,99 трлн рублей, за 2013 год должен вырасти в основном варианте до 2,62 трлн, за 2014-й — до 3,76 трлн, за 2015-й — до 5,31 трлн. В кризисном варианте ЦБ предполагает чуть большее фондирование банков (2,9 трлн за 2013 год и 5,66 трлн за 2015-й). Лишь в случае сверхнормативного роста цен на нефть (121 доллар — средняя цена барреля в 2013 году) ЦБ готов снижать чистый кредит банкам в 2013-м (до 1,7 трлн), но в 2014-м вернуть его на уровень 2012-го, а в 2015-м увеличить до 2,9 трлн.
При этом ЦБ также намерен зафиксировать на текущем уровне (1,15 трлн) средства бюджетов на своих счетах, уровень чистого кредита расширенному правительству наращивать медленно, а абсорбировать ликвидность ЦБ готов в объемах никак не выше 1,65 трлн к 2016-му — в базовом сценарии 1,18 трлн в 2013-м.