Реформа надзора ЦБ за банками выходит на новый уровень. Персональные кураторы кредитных организаций, которые есть во всех крупнейших банках, получат больше полномочий и станут оценивать жизнеспособность бизнес-модели подопечных организаций. Об этом рассказал «Известиям» зампред ЦБ Василий Поздышев.
«Оценка кураторами бизнес-модели банков в надзорных целях будет применяться уже в течение этого года. Анализ рисков активов и трансакций делается не куратором, как раньше, а службой оценки рисков. Куратор должен будет оценить процедуры управления рисками, достаточность капитала, а также бизнес-модель», — сказал Василий Поздышев.
Сейчас куратор банка — это работник ЦБ, в обязанности которого входит надзор за одной или несколькими кредитными организациями «на месте». Полномочиями персонального «менеджера» по большей части предусмотрен анализ кредитных рисков банка.
Один из основных элементов надзора — это изучение системы принятия решений в кредитной организации, считает зампред ЦБ Ольга Полякова. «Куратор должен уметь это делать не только по формальным признакам, но и по содержательным, оценивая и систему управления рисками, и систему внутреннего аудита», — пояснила она. По ее словам, расширение полномочий кураторов нацелено на более комплексную оценку качества управления в банке.
Кроме того, добавил Поздышев, куратор сможет предлагать сотрудникам центрального аппарата ЦБ меры надзорного реагирования на ту или иную ситуацию в банке.
Однако банкиры опасаются того, что новые компетенции кураторов, по сути, будут означать ужесточение банковского надзора. Но «закручивание гаек», хоть и постепенно, ведется постоянно, и эта тенденция сохранится в будущем, считает предправления банка «Держава» Алексей Скородумов.
«Здесь вопрос только в том, достаточно ли высококвалифицированных специалистов среди кураторов для того, чтобы проводить такие сложные оценки», — сказал Скородумов.
Другой банкир, пожелавший остаться неназванным, говорит, что кураторы уже сейчас анализируют не только кредитные риски, принятые банками, но и, по сути, стратегию развития кредитной организации. Кроме того, неясно, как будут сочетаться новые полномочия кураторов с работой службы анализа рисков ЦБ. Ее сотрудники проводят выездные проверки предметов залога, например недвижимости, таким образом выявляя нарушения банками оценок стоимости заложенного имущества.
«Получается, что кураторы и сотрудники службы будут во многом дублировать функционал друг друга, но подходы к нему будут разными. Из-за этого повышаются риски обнаружения проблем там, где их на самом деле нет», — посетовал банкир. В результате, полагает он, можно получить незаслуженное регулятивное воздействие.
