Госдума приняла во втором чтении поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предполагающие обязательную идентификацию пользователей мессенджеров.
Законопроект определяет понятие организатора обмена мгновенными сообщениями и возлагает на него обязанность обеспечивать передачу электронных сообщений только тех пользователей Интернета, которые идентифицированы в порядке, устанавливаемом правительством России. Идентифицировать пользователей предлагается по абонентскому номеру.
Кроме того, документ возлагает на мессенджеры обязательства по обеспечению технической возможности для отказа пользователей от получения сообщений от других пользователей, обеспечению возможности рассылки сообщений по инициативе органов государственной власти, а также ограничению рассылки и передачи сообщений, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства. В случае неисполнения указанных требований законопроект предусматривает возможность ограничения работы мессенджера по решению суда.
Законопроект в конце мая внесли в Госдуму депутаты Марина Мукабенова, Олег Николаев и Александр Ющенко. В первом чтении проект закона был принят 14 июня.
Ко второму чтению в документ были внесены поправки. Как пояснял глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин в том числе уточнено, что мессенджер является организатором распространения информации в Интернете, на него возлагаются дополнительные обязанности, помимо тех, которые установлены действующим законодательством.
Еще одна поправка устанавливает, что «организаторы обмена мгновенными сообщениями, являющиеся российскими юридическими лицами или гражданами РФ, вправе осуществлять идентификацию пользователей мессенджеров самостоятельно путем определения абонентского номера пользователя мессенджера. Благодаря этой поправке исключается необходимость заключения договора об идентификации между российскими мессенджерами и с операторами связи.
Кроме того, из оснований для ограничения доступа к информационному ресурсу было исключено решение уполномоченного федерального органа власти, доступ к информационному ресурсу может ограничиться только на основании судебного решения. При этом предоставление третьим лицам сведений об абонентском номере может осуществляться только с согласия пользователей мессенджера.
Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи на заседании в четверг рекомендовал палате принять во втором, основном чтении законопроект о регулировании работы мессенджеров.
