Заявление в СК РФ о возбуждении уголовного дела по факту нарушения должностными лицами ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)") конституционных прав граждан.
25.12.2014 г. я обратился в отделение коммерческого банка ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)" (127473, г. Москва, Самотёчная ул., д. 5, тел/факс (495) 662-53-59, ДО "Цветной бульвар") для заключения договора банковского вклада (депозита) от своего имени и за свой счет. Для открытия банковского вклада (депозита) мною был предъявлен действующий паспорт гражданина РФ, оформленный на моё имя. Сотрудником банка Ж-й Д.В. в заключении со мной договора банковского вклада (депозита) было отказано на основании отсутствия в моём паспорте отметки о регистрации по месту жительства.
Основания, запрещающие кредитной организацией осуществлять банковские операции с гражданами, в том числе заключение с физическим лицом договора банковского вклада (депозита), определены требованиями Федерального Закона РФ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", Постановления Правительства РФ от 18.01.2003 г. № 27 "Об утверждении Положения о порядке определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом", Информационного письма Росфинмониторинга от 18.12.2012 г. № 22 "О получении сведений, предусмотренных пунктом 1.7 Положения о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, утвержденного приказом Росфинмониторинга от 17.02.2011 г. № 59", Приказа Росфинмониторинга от 17.02.2011 г. № 59 "Об утверждении Положения о требованиях к идентификации клиентов, представителей клиентов и (или) выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма", Инструкция Банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", Положения Банка России от 19.08.2004 г. № 262-П "Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Как следует из требований, предъявляемых к кредитным организациям вышеуказанными законодательными и нормативными актами, отсутствие "в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы" не является основанием, в соответствии с которым уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, принимающий меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма включает граждан в перечень физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (http://fedsfm.ru/documents/terrorists-catalog-portal-act), и как следствие, не может являться препятствием кредитным организациям в заключении договора банковского счета (вклада) с физическим лицом от имени этого лица и за его счёт.
Отсутствие в указанном перечне моих персональных данных подтверждает легальный и правомерный характер моего обращения в кредитные организации – намерение заключить договор банковского вклада (депозита) от своего имени и за свой счет.
Данные моего паспорта гражданина РФ, полученного 03.07.2013 г. в отделении УФМС САО г. Москвы по району Западное Дегунино, также отсутствуют в базе данных недействительных удостоверений личности граждан РФ, опубликованной на официальном сайте ФМС России http://services.fms.gov.ru/info-service.htm?sid=2000.
Вышеперечисленные факты, подтверждающие мою непричастность к лицам, в отношении которых имеются сведения об их участии в легализации (отмывании) доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма, а также к экстремистской деятельности, не дают оснований должностным лицам кредитных организаций необоснованно подозревать меня в попытке заключении договора банковского счета (вклада) от своего имени и за свой счет "с целью легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма".
Основанием для моего обращения (ст. 438 ГК РФ) в данный банк была распространяемая им информация - публичная оферта (ст. 437 ГК РФ), размещенная на официальном сайте этого банка - http://www.nsbank.ru, и содержащая условия, на которых данная кредитная организация осуществляет привлечение денежных средств граждан во вклады (депозиты). Сведения, размещаемые на сайте банка об условиях вкладов (депозитов) для физических лиц, также соответствовали содержанию информационных материалов, расположенных на стендах в помещениях самого банка.
В РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства, а также других обстоятельств (ст.ст. 19, 35 Конституции РФ).
Гражданское законодательство РФ основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав (ст. 1 ГК РФ).
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ).
Вкладчиками банка могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Вкладчики свободны в выборе банка для размещения во вклады принадлежащих им денежных средств и могут иметь вклады в одном или нескольких банках (ст. 37 ФЗ "О банках и банковской деятельности").
Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующую услугу не допускается (ст.ст. 426, 838 ГК РФ).
Совершенные ранее должностными лицами федеральных и городских органов государственной власти нарушения требований и норм законодательства, систематическое несоблюдение ими моих конституционных и гражданских прав, стали основанием для пренебрежения и игнорирования должностными лицами данной коммерческой кредитной организаций моих конституционных и гражданских прав и свобод.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от места жительства, а также других обстоятельств.
Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
В соответствии с положениями ст. 10 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" нарушение требований закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одной из гарантий равноправия граждан является уголовно-правовая защита их права на равенство, которая предусмотрена ст. 136 УК РФ.
Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина в отношении меня вследствие совершения незаконных действий должностным лицом ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)" было выражено в умышленных действиях сотрудника указанной кредитной организации, препятствовавшего мне в реализации своих конституционных прав и законных интересов. Вред, нанесенный нарушением равенства прав и свобод человека в отношении меня, заключается в том, что я как гражданин, оказался ущемленным в реализации своих конституционных и гражданских прав и свобод.
В целях восстановления моих гражданских и конституционных прав, привлечения к ответственности лиц виновных в их нарушении, 26 декабря 2014 г. мною подано заявление и.о. руководителя Коптевского МРСО ГСУ СК РФ по г. Москве Д-у Д.М. (127411, Москва, Дегунинская ул., д.1, корп. 1, тел. 8 (499) 488-99-75) о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)" по признакам состава преступлений, предусмотренных ст. 136 "Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина", ст. 201 "Злоупотребление полномочиями" и ст. 286 "Превышение должностных полномочий" УК РФ.
Заявление о возбуждении уголовного дела мною подано 26 декабря 2014 г. через интернет-приёмную ГСУ СК России по г. Москве ( http://www.moscow.sledcom.ru/feedback/reception.php ), текст для ознакомления опубликован на официальном разделе ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)" сети общего доступа "Твиттер".
В связи с нарушением должностными лицами ЗАО "КБ Независимый Строительный Банк (НС Банк)" требований законодательства РФ в области банковской деятельности 26.01.2015 г. мною подано соответствующее заявление в Департамент банковского надзора ГУ ЦБ РФ по ЦФО ( http://www.cbr.ru/IReception/Default.aspx?Prtid=ir ).
"26" декабря 2014 г. П-ч А.А